出口貨物退(免)稅是對(duì)報(bào)關(guān)出口貨物退還在國內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費(fèi)稅或免征應(yīng)納稅額。它是國際貿(mào)易中通常采用并為各國接受的、目的在于鼓勵(lì)各國出口貨物公平競(jìng)爭(zhēng)的一種稅收措施。
出口貨物實(shí)行零稅率制度之所以未被國際社會(huì)或貿(mào)易組織確認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)措施而加以限制,是因?yàn)椋?/p>
(一)在國際貿(mào)易中,由于各國稅制的不同而使貨物的含稅成本相差很大,出口貨物在國際市場(chǎng)上難以公平競(jìng)爭(zhēng),而絕大部分國家對(duì)出口貿(mào)易是鼓勵(lì)的,因此,出口貨物實(shí)行零稅率制度有助于提高貨物的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)依據(jù)稅法理論,間接稅是轉(zhuǎn)嫁稅,雖是對(duì)生產(chǎn)和流通企業(yè)征收,但稅額實(shí)際上是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),是對(duì)消費(fèi)行為進(jìn)行征收;而出口貨物并未在國內(nèi)消費(fèi),因此應(yīng)將出口貨物在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)繳納的稅款退還。
(三)依據(jù)國際法的國家領(lǐng)域權(quán)原則,進(jìn)口國還要根據(jù)本國稅法規(guī)定對(duì)進(jìn)口貨物征稅,出口貨物實(shí)行零稅率可以有效地避免國際雙重課稅。
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