?? ? ?采取靈活措施,如債務(wù)融資、降息等,以鼓勵經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇。
?? ? ?官員和分析師表示,中國在季度經(jīng)濟收縮后宣布了新的債務(wù)融資計劃和進(jìn)一步降息,以限制新型冠狀病毒大流行的影響,并確保經(jīng)濟處于更好的復(fù)蘇狀態(tài)。
?? ? ?財政部周一宣布,地方政府特別債券的前期配額將再增加1萬億元(1413億美元)。新增配額的發(fā)放應(yīng)在5月底前完成。大部分債務(wù)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同日,中國人民銀行將基準(zhǔn)貸款利率(貸款優(yōu)惠利率)下調(diào)0.2個百分點。這是自該利率于2019年8月啟動以來的大型降幅。專家表示,此舉是為了降低政府和企業(yè)部門的融資成本,加快恢復(fù)業(yè)務(wù)。
?? ? ?中國高層決策者周五召開會議,表示中國將使用更有力的宏觀政策工具來緩沖經(jīng)濟沖擊。在第一季度,由于封鎖,中國的GDP同比下降了6.8%,而指標(biāo)顯示3月份的商業(yè)活動出現(xiàn)了實質(zhì)性的復(fù)蘇。中共中央政治局會議后發(fā)表的一份聲明稱,病毒的突然爆發(fā)對中國經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了“前所未有的影響”,這在第一季度是“極不尋常的”。
?? ? ?會議由中共中央總書記習(xí)近平主持。它呼吁采取更積極的財政措施,包括提高財政赤字率,發(fā)行中央政府特別債券,增加地方政府債券的配額,以幫助穩(wěn)定經(jīng)濟。貨幣政策應(yīng)該更加靈活,利用降低存款準(zhǔn)備金率和利率等政策工具,并進(jìn)行再融資,以保持合理充裕的流動性,引導(dǎo)市場貸款利率下降。會議強調(diào),資本應(yīng)該流向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是支持中小微企業(yè)。隨著新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)蔓延,專家們強調(diào)了外部挑戰(zhàn)長期存在的風(fēng)險,呼吁加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策支持,特別是要幫助融資困難的中小企業(yè),加快提振基礎(chǔ)設(shè)施投資。
?? ? ?英國智庫牛津經(jīng)濟研究院(Oxford Economics)亞洲經(jīng)濟主管高路易(Louis Kuijs)表示:“隨著經(jīng)濟恢復(fù)常態(tài)取得更多進(jìn)展,預(yù)計經(jīng)濟復(fù)蘇將持續(xù)下去,并將從第二季度開始體現(xiàn)在GDP數(shù)據(jù)中?!薄暗掷m(xù)的消費疲軟和外國需求下滑,將減緩經(jīng)濟回升的速度。”“政策制定者的立場是關(guān)鍵。到目前為止,政策放松的幅度仍然不大。雖然我們預(yù)計未來幾個月將出臺更多措施,但我們預(yù)計不會出臺大規(guī)模刺激措施?!?/p>
?? ? ?在前三個月,政府的一般預(yù)算收入較上年同期下降了14.3%,至4.6萬億元,降幅在16.4%的稅收收入,影響業(yè)務(wù)關(guān)閉和減稅措施,根據(jù)財政部周一公布的數(shù)據(jù)。“第二季度財政收入可能會繼續(xù)下降,但隨著經(jīng)濟復(fù)蘇,下降速度正在放緩,”鐵道部官員劉錦云表示。
?? ? ?他還透露,截至周日,各級政府已投入約1452億元遏制病毒及其影響。財政部報告稱,截至4月15日,地方政府已發(fā)行1.57萬億元新債券,占2020年1.85萬億元提前分配債券配額的85%。全年債券發(fā)行額度將在全國人民代表大會年度會議上公布。全國人民代表大會通常在3月初召開,但由于疫情爆發(fā),會議已被推遲。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測,隨著1萬億元新額度的實施,地方政府特別債券的發(fā)行將在未來幾周創(chuàng)下歷史新高。
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? ?穆迪投資者服務(wù)公司(Moody's Investors Service)分析師阿曼達(dá)?杜(Amanda Du)表示:“短期內(nèi),更多的債務(wù)投資可能會減輕經(jīng)濟壓力?!薄叭欢?,與結(jié)構(gòu)性再平衡相關(guān)的挑戰(zhàn)將變得更加突出,來自冠狀病毒和相關(guān)經(jīng)濟放緩的財政壓力在長期內(nèi)將保持在高位。”為了配合財政刺激措施,中國人民銀行將一年期貸款優(yōu)惠利率從4.05%下調(diào)至3.85%。作為抵押貸款參考利率的五年期貸款利率下降了0.1個百分點,至4.65%。中信證券高級分析師Ming Ming表示,更多的降息,包括降低公開市場操作利率、LPR和基準(zhǔn)存款利率,可能是執(zhí)行高層會議指示的政策回應(yīng),這有助于緩解政府和企業(yè)的債務(wù)壓力。
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