?? ? ?2020年5月27日，歐盟委員會(huì)公布了旨在應(yīng)對(duì)Covid - 19危機(jī)影響的主要復(fù)蘇計(jì)劃。該復(fù)蘇計(jì)劃采用了一種全面的方法，使歐盟預(yù)算的總火力達(dá)到1.85萬(wàn)億歐元。歐盟委員會(huì)(European Commission)主席烏爾蘇拉?馮?德萊恩(Ursula von der Leyen)表示，“這是一場(chǎng)聚焦于歐洲優(yōu)先事項(xiàng)的歐洲復(fù)蘇”。因此，香港貿(mào)易商將意識(shí)到，歐盟的復(fù)蘇計(jì)劃將影響到那些希望與歐洲或在歐洲開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，因?yàn)閺?fù)蘇計(jì)劃包括計(jì)劃中的新稅制，如數(shù)字稅和碳稅。
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? ?復(fù)蘇計(jì)劃的一個(gè)核心方面是創(chuàng)建一個(gè)新的7500億歐元的復(fù)蘇基金，名為“下一代歐盟”。其中5000億歐元將以贈(zèng)款的形式提供給歐盟成員國(guó)，2500億歐元將以貸款的形式提供給歐盟成員國(guó)。該基金的資金將由歐盟委員會(huì)從金融市場(chǎng)借款。這筆錢將在30年內(nèi)償還，從2028年開始到2058年結(jié)束。為了幫助償還債務(wù)，歐盟委員會(huì)宣布將提出一些新的“自有資源”。
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? ?如果在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和20國(guó)集團(tuán)(G20)的支持下未能達(dá)成全球協(xié)議，歐盟委員會(huì)將提出一種數(shù)字稅。據(jù)歐盟委員會(huì)稱，這項(xiàng)數(shù)字稅每年將產(chǎn)生13億歐元的收入，適用于全球年?duì)I業(yè)額超過(guò)7.5億歐元的公司。雖然這項(xiàng)提議的稅收似乎是針對(duì)像谷歌這樣的數(shù)字公司，但它的具體范圍仍不清楚。
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? ?此外，歐盟委員會(huì)將提出碳邊界調(diào)整機(jī)制，每年籌集約50億至140億歐元。歐盟委員會(huì)的總統(tǒng)成員Ursula von der Leyen在她關(guān)于歐盟復(fù)蘇計(jì)劃的演講中表示，一種新的自主資源“可能是征收二氧化碳邊境稅，以平衡從國(guó)外進(jìn)口的破壞氣候的廉價(jià)產(chǎn)品”。這個(gè)新的自有資源計(jì)劃的具體范圍還有待歐洲委員會(huì)的確定。
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? ?歐盟委員會(huì)還打算提出一個(gè)新的自主資源排放交易計(jì)劃，包括可能將其擴(kuò)展到海運(yùn)和航空部門。這項(xiàng)措施每年將產(chǎn)生約100億歐元的收益。
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? ?此外，歐洲委員會(huì)已提出對(duì)從歐洲內(nèi)部市場(chǎng)獲利的公司征稅的想法，這可能與香港的賣方特別相關(guān)。這項(xiàng)新計(jì)劃可能導(dǎo)致對(duì)跨國(guó)公司征收流轉(zhuǎn)稅。征收這種稅的原因是，大公司應(yīng)該為歐盟做出貢獻(xiàn)，因?yàn)樗鼈儚膬?nèi)部市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中獲得了一些好處。目前還不知道有關(guān)稅率或適用門檻的數(shù)額。
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? ?最后，歐盟委員會(huì)已經(jīng)提議將每個(gè)成員國(guó)的非回收的塑料包裝廢料作為本國(guó)的資源。這項(xiàng)稅收將激勵(lì)成員國(guó)減少包裝浪費(fèi)，并刺激歐洲向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
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? ?香港的賣家應(yīng)該注意到，新的稅收規(guī)則需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)一致同意。這使得收養(yǎng)過(guò)程更加困難。歐盟委員會(huì)的目標(biāo)是在2020年12月之前通過(guò)上述新的自有資源機(jī)制。
?? ? ?歐洲委員會(huì)就經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃發(fā)出的函件("函件")，包括一些可能與有意與歐洲做生意的香港貿(mào)易商有關(guān)的訊息。歐洲打算追求一種開放的戰(zhàn)略自治模式。這意味著歐盟將塑造一個(gè)新的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，同時(shí)保護(hù)自己不受濫用和不公平做法的影響。在這方面，歐洲委員會(huì)宣布，它將進(jìn)行一項(xiàng)貿(mào)易政策審查，以改革世界貿(mào)易組織，并確保貨物和服務(wù)的持續(xù)流通。
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? ?此外，歐盟委員會(huì)在通報(bào)中宣布，將通過(guò)加強(qiáng)外國(guó)直接投資篩選機(jī)制，保護(hù)其戰(zhàn)略資產(chǎn)、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施不受可能威脅其公共秩序或安全的外國(guó)直接投資的影響。這將在即將發(fā)表的關(guān)于外國(guó)補(bǔ)貼文書的白皮書中予以解決(詳見歐盟委員會(huì)在監(jiān)管預(yù)警危機(jī)期間推動(dòng)對(duì)外國(guó)直接投資進(jìn)行篩查，以獲得更多背景信息)。
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? ?總而言之，香港貿(mào)易商應(yīng)留意歐洲未來(lái)可能的新稅制，包括二氧化碳邊境稅、數(shù)碼稅、對(duì)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲利的大公司征稅，以及非循環(huán)塑料包裝稅，以減少塑料廢物。
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