?? ? ?從發(fā)展趨勢來看，中國消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢仍在繼續(xù)，服務(wù)消費的比例還有很大的提升空間。適應(yīng)服務(wù)消費需求升級的趨勢，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的大發(fā)展，關(guān)鍵是加快服務(wù)業(yè)開放合作的重大思路和措施，爭取早見成效。

?? ? ?最近，中國國際服務(wù)貿(mào)易委員會組委會召開了第一次全體會議。這表明2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會將進(jìn)入全面準(zhǔn)備和實施階段。

?? ? ?中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，中國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入快車道。2013年，中國人均服務(wù)消費支出水平為5245.9元，2019年至9886.0元，年均增長11.1%，高于同期人均消費支出增長3個百分點左右。服務(wù)消費支出占消費支出的比例從39.7%增加到45.9%。雖然2020年受新冠肺炎肺炎肺炎疫情影響，服務(wù)消費支出水平有所下降，但從近幾個月的消費趨勢來看，服務(wù)消費升級趨勢明顯。

?? ? ?消費者結(jié)構(gòu)的升級推動了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從2014年到2019年，中國的服務(wù)貿(mào)易額從37120.9億元增加到54153.0億元；服務(wù)貿(mào)易占中國外貿(mào)總額的比例從12.3%增加到14.6%，增加了2.3個百分點；根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，同期服務(wù)貿(mào)易額年均增長7.8%，是貨物貿(mào)易增長的2.2倍，是外貿(mào)總體增長的1.9倍。

?? ? ?從發(fā)展趨勢來看，中國消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢還在繼續(xù)，服務(wù)消費的比例還有很大的提升空間。初步估計，預(yù)計到2025年，中國服務(wù)消費的比例將超過50%，服務(wù)消費將成為城鄉(xiāng)居民消費的主體。到2025年，預(yù)計服務(wù)貿(mào)易總額將達(dá)到1萬億美元，占外貿(mào)總額的20%左右。這就對服務(wù)市場的開放和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出了更迫切的要求。正是在這樣的背景下，國家加大力度舉辦廣交會、服務(wù)貿(mào)易會、世博會、世博會等國家級、國際化、綜合性大型展會。

?? ? ?適應(yīng)服務(wù)型消費需求升級的態(tài)勢，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的大發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)開放合作的重要思路和措施，力爭取早期效果。

?? ? ?第一，進(jìn)一步大服務(wù)業(yè)市場開放。中國發(fā)展到今天，服務(wù)業(yè)市場開放與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展直接融合，開放轉(zhuǎn)型對服務(wù)業(yè)市場開放的依賴全面增強。下一步需要不斷努力，尤其是盡快打破服務(wù)領(lǐng)域的一些行政約束，進(jìn)一步釋放和激發(fā)相關(guān)潛力和活力。

? ? ? 第二，是積極參與制定全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。雖然服務(wù)貿(mào)易受到疫情的影響很大，但服務(wù)貿(mào)易仍然是一個重要的增長點。適應(yīng)全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢，以服務(wù)貿(mào)易為重點，加快中外經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)重要突破，積極加入雙邊、多邊、區(qū)域協(xié)定，積極參與制定全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。

?? ? ?第三，積極參與制定全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易是未來全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重點和焦點。在積極參與制定全球多邊數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的同時，雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判，率先探索跨境電子商務(wù)、電子支付等優(yōu)勢領(lǐng)域；在一些開放新高地，進(jìn)一步加大跨境數(shù)據(jù)流、數(shù)據(jù)本地化、消費者保護(hù)等新規(guī)則的探索實驗。

?? ? ?第四，推進(jìn)建立開放、包容、共享的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體系。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家仍然是全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主體，但發(fā)展中國家在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局中的地位日益提高。要充分考慮新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)實基礎(chǔ)和主要訴求，必須以建立開放、包容、共享的服務(wù)貿(mào)易體系為重點，把我國巨大的服務(wù)消費需求轉(zhuǎn)化為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，從而形成新的發(fā)展格局支撐。作者系中國(海南)改革發(fā)展研究所所長

?? ? ?