我國會展業(yè)是隨著改革開放的不斷地深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善而迅速發(fā)展起來的一個(gè)新興行業(yè),經(jīng)過十幾年的積累和發(fā)展,目前已經(jīng)初具規(guī)模,成為服務(wù)行業(yè)中一個(gè)新的亮點(diǎn),甚至成為一些城市的支柱產(chǎn)業(yè)和帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
根據(jù)國家權(quán)威經(jīng)濟(jì)研究部門的研究結(jié)果,未來的十年中國最具發(fā)展?jié)摿Φ氖螽a(chǎn)業(yè)當(dāng)中,會展產(chǎn)業(yè)位列其中,深入全面分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,我們有理由相信我國的會展業(yè)將成為我國服務(wù)業(yè)當(dāng)中增長快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬笆挚春玫男袠I(yè)之一,其發(fā)展前景十分廣闊。支持我國會展業(yè)呈現(xiàn)美好前景的利好因素,主要有以下幾個(gè)方面:
一、我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。
會展業(yè)賴以生存和發(fā)展的體制基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì),世界上會展業(yè)發(fā)達(dá)的國家,無一例外的都是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家,未來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系的形成,將為我國會展業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供更加有利的體制環(huán)境和體制保障。
二、經(jīng)濟(jì)全球化日趨發(fā)展,中國進(jìn)入全方位對外開放和全面建設(shè)小康社會的新的歷史階段。
世界展覽業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)一般都是經(jīng)濟(jì)高度對外開放的國家和地區(qū)。經(jīng)濟(jì)開放性和國際化是影響會展業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵因素,多形式、多層次、多領(lǐng)域開展中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,將帶動會展業(yè)務(wù)大幅增加。
經(jīng)濟(jì)全球化使資本、信息、資源、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動、優(yōu)化配制,中國優(yōu)越的地理位置和中國經(jīng)濟(jì)對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的強(qiáng)大輻射功能,將使中國成為吸引跨國會展集團(tuán)投資的理想熱點(diǎn)。外國資本的進(jìn)入可以為我們帶來國外成熟的辦展理念、豐富辦展經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的辦展技術(shù)和知名會展品牌,推動我國會展業(yè)國際化、專業(yè)化和集團(tuán)化水平的大幅度提高,這將使我們獲得一次利用外國資本品牌項(xiàng)目管理技術(shù)追趕會展發(fā)達(dá)國家的歷史機(jī)遇,中國可以成為東亞的世界性的會展大國和會展強(qiáng)國。
三、中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速和第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
會展業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)和市場兩大因素。我國的機(jī)床展、電信展、紡織機(jī)械展、印刷展、冶金展、汽車展等一批專業(yè)性會展在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展起來,并且躋身于世界同行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)行列,依靠的都是我國相關(guān)制造業(yè)整體提高這一產(chǎn)業(yè)背景優(yōu)勢。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)十多年快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),科技和生產(chǎn)水平大幅度提高,為我國會展業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)背景支持。我國現(xiàn)代制造業(yè)迅猛發(fā)展和作為全球生產(chǎn)制造中心地位的形成將使更多行業(yè)、更多領(lǐng)域的專業(yè)會展迅速成長起來。
四、我國企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和開拓國內(nèi)外市場的巨大需求。
市場營銷是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心,會展活動在幫助企業(yè)開拓國內(nèi)、國外市場和實(shí)施“引進(jìn)來,走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中所發(fā)揮的至關(guān)重要的作用,使企業(yè)更加重視參加會展,需求將大幅度增加。
五、各級政府對發(fā)展會展業(yè)的重視和支持。
近年來,我國會展業(yè)蓬勃發(fā)展,會展活動在帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大城市就業(yè),提高城市知名度,推動內(nèi)外貿(mào)發(fā)展等方面所發(fā)揮的巨大作用,已經(jīng)引起了政府的高度重視。全國許多城市已將會展業(yè)作為地方“以展促貿(mào),以展引資,以展會友,以展興市,以展揚(yáng)名”的支柱性產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
六、2008年北京奧運(yùn)會的成功申辦和上海世博會的成功申辦從國家層面提高了社會各界對會展活動的認(rèn)知度。兩項(xiàng)國際盛事的先后舉辦將吸引更多的國內(nèi)外資金、技術(shù)和人才對會展業(yè)的注入,帶動我國會展業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
通過以上分析,我們可以看到,我國會展業(yè)目前取得的巨大成績和未來發(fā)展所具有的巨大潛力,但是我們還要清醒的認(rèn)識到我國會展業(yè)發(fā)展中目前存在的不足和與發(fā)達(dá)國家間存在的差距。
我國會展質(zhì)量和檔次參差不齊,整體水平不高,與世界成熟、發(fā)達(dá)會展業(yè)相比還有很大的差距。為此,需要緊緊抓住和充分利用本世紀(jì)頭20年我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步提升我國會展業(yè)發(fā)展水平,推動行業(yè)走向成熟。 會展業(yè)賴以生存的體制基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)體制,我們的會展業(yè)管理體制和管理的方式方法必須符合市場經(jīng)濟(jì)的普遍原則,遵循會展業(yè)的發(fā)展規(guī)律,并適合中國國情。因此改革我國現(xiàn)行會展管理體制,主要涉及以下兩個(gè)方面。 一、關(guān)于管理體系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,行業(yè)管理是一種公共行政行為,管理的主體主要有兩個(gè):一個(gè)是政府及其職能部門,是政府公共行政的執(zhí)行者;一個(gè)是行業(yè)協(xié)會,是非政府的公共服務(wù)的實(shí)施者和提供者。這兩個(gè)不同層面的管理的內(nèi)容和手段各不相同,兩者有明晰的分工,各自不能缺位,相互間也不越位、錯(cuò)位。 1、以政府及其職能部門為主體構(gòu)建會展宏觀調(diào)節(jié)體系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)。按照黨的十六屆三中全會通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的要求,要切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,依法管理涉外經(jīng)濟(jì)活動,強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管職能。 就會展行業(yè)而言,宏觀調(diào)節(jié)的內(nèi)容十分豐富,大量工作需要開展。首先,需要制定相關(guān)的法律法規(guī),將會展業(yè)納入法制軌道。 其次,制定行業(yè)發(fā)展政策。我國的會展業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)發(fā)展起來,對促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極重要的作用,應(yīng)該得到國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持。會展場館建設(shè)投資大、周期長,按照國際的通行做法,需要政府在土地使用、稅收征管方面給予一定的優(yōu)惠,甚至給予一定的資金支持。 第三,根據(jù)會展行業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境和配套設(shè)施要求,對交通通訊、旅游、商檢、貨物通關(guān)等項(xiàng)業(yè)務(wù)和所涉部門進(jìn)行協(xié)調(diào),使會展業(yè)與這些部門和行業(yè)在互動中共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四,對會展經(jīng)營秩序和會展市場進(jìn)行有效監(jiān)管。充分發(fā)揮工商、稅務(wù)和公安等政府行政執(zhí)法部門的作用,對會展經(jīng)營行為和市場秩序進(jìn)行監(jiān)管。 2、以會展行業(yè)協(xié)會為主體,建立獎(jiǎng)勤罰懶能完善的統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)體系,這既符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是發(fā)達(dá)國家普遍采取有做法。根據(jù)國外的成功經(jīng)驗(yàn),由會展業(yè)協(xié)會開展的行業(yè)協(xié)調(diào)管理工作主要有:制定會展業(yè)行業(yè)規(guī)范,對辦展單位的資質(zhì)實(shí)行評定,實(shí)行行業(yè)自律;對辦展計(jì)劃和辦展項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào);對展覽會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行公正審核,推動本行業(yè)誠信建設(shè),為國家統(tǒng)計(jì)部門、宏觀管理部門和經(jīng)濟(jì)研究部門提供真實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等等。 二、關(guān)于管理手段和方式方法。目前,我國會展管理手段單一、滯后,不符合市場經(jīng)濟(jì)的原則和發(fā)展要求,迫切需要改革和調(diào)整。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,政府對會展業(yè)應(yīng)主要通過活動的、經(jīng)濟(jì)的、公共財(cái)政的方式和手段來進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié),而會展行業(yè)協(xié)會則主要是采用協(xié)調(diào)、自律、服務(wù)和市場的手段。按照我國行政審批管理體制改革和即將實(shí)施的《行政許可法》的精神和要求,行政審批在會展管理中使用的范圍應(yīng)該受到嚴(yán)格的限制,盡量減少直至徹底取消行政審批。 在這里,我想著重就運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范會展業(yè)市場和通過培訓(xùn)服務(wù)促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展問題,談一談貿(mào)促會的一些思考和做法。 目前,低水平重復(fù)辦展現(xiàn)象大量存在,類似的問題在西方發(fā)達(dá)國家也曾出現(xiàn)過,他們采取的方法是用市場經(jīng)濟(jì)的手段,通過優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制來解決這個(gè)問題。他們由會展業(yè)協(xié)會等業(yè)界權(quán)威機(jī)構(gòu)建立和實(shí)行會展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審計(jì),并向社會公布,參展商和觀眾可以依據(jù)權(quán)威部門公布的會展數(shù)據(jù),選擇適合自己的會展項(xiàng)目參展或者參觀,不同會展間則依靠會展的質(zhì)量和服務(wù)水平展開公平競爭,從而有效遏制了重復(fù)辦展現(xiàn)象的發(fā)生。 借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,實(shí)行會展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審計(jì),不是依據(jù)行政命令和行政審批的方式進(jìn)行,而是以其公正透明權(quán)威性和吸引會展組織者自愿參加。會展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審計(jì)首先受到參展商、觀眾和高質(zhì)量、高水平會展活動的組織者的歡迎,會展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過業(yè)界權(quán)威部門組織的審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)并由其向社會公布,逐漸成為會展品牌和信譽(yù)的象征。公平有序的會展競爭秩序逐步建立和完善起來,這是用市場經(jīng)濟(jì)的辦法對會展市場進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督的成功做法。 中國貿(mào)促會作為經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的會展行業(yè)管理部門之一,經(jīng)廣泛調(diào)研,準(zhǔn)備于2004年組織試行會展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與審計(jì)業(yè)務(wù),相信對推動統(tǒng)一開放、競爭、有序的會展市場的形成,將發(fā)揮積極的作用。 再者,為提高我國會展業(yè)從業(yè)人員特別是會展業(yè)中高級管理者的職業(yè)化素質(zhì),中國貿(mào)促會今年從美國引進(jìn)了全球惟一的會展專業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證體系,即“注冊會展經(jīng)理”培訓(xùn)認(rèn)證體系,這是我國首次從國外引進(jìn)的成熟會展培訓(xùn)體系,填補(bǔ)了我國會展培訓(xùn)的空白。首期注冊會展經(jīng)理培訓(xùn)認(rèn)證,已經(jīng)委托上海交通大學(xué)舉辦,效果十分理想,2004年我們將擴(kuò)大它的規(guī)模,通過提供真正高水平、國際化、專業(yè)化培訓(xùn),推動會展從業(yè)人員在理論與實(shí)踐兩個(gè)方面雙提高,從而促進(jìn)我國會展業(yè)健康快速的發(fā)展。 我國會展具有美好的發(fā)展前景,未來二十年將迎來一個(gè)關(guān)鍵的歷史性發(fā)展時(shí)期,我們要深刻理解十六大關(guān)于本世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,認(rèn)識和把握會展業(yè)發(fā)展規(guī)律和大勢,增強(qiáng)緊迫感,通過我們的努力,千方百計(jì)抓住、用好機(jī)遇期,加快我國會展業(yè)的發(fā)展,并使會展業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)一道,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我們的共同期待并為之奮斗的會展業(yè)發(fā)展藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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