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德國(guó)位居世界展覽強(qiáng)國(guó)之首,其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在展覽會(huì)的質(zhì)量一流、規(guī)模龐大、效益顯著。按營(yíng)業(yè)額排序,世界十大知名展覽公司中,有六個(gè)在德國(guó)。
國(guó)際展會(huì)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)臉表明,在展會(huì)業(yè)起步和發(fā)展階段,當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大時(shí),展會(huì)業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)秩序混亂的現(xiàn)象,此時(shí)政府要介入展會(huì)事務(wù),并利用法律、行玫、時(shí)政等手段進(jìn)行千預(yù)和管理,以保證展會(huì)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在展會(huì)業(yè)成熱階段,歡府一般不宜介入展會(huì)業(yè)的直接管理,其于理職能由行業(yè)協(xié)會(huì)來執(zhí)行。
幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都設(shè)有單一的國(guó)家級(jí)的展覽管理機(jī)構(gòu),如德國(guó)的AUMA(德國(guó)展覽委員會(huì))、法國(guó)的CFME - ACTIM(法國(guó)海外展覽委員會(huì)技術(shù)、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作署)等。AUMA的主要職能有:
1.制定全國(guó)性的展覽管理法規(guī)和相關(guān)政策
為保證展覽活動(dòng)的有序開展,管班郁門對(duì)展覽業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、主辦者的資質(zhì)條件、展覽會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、展會(huì)質(zhì)量評(píng)估、展覽企業(yè)納稅等問題都需要有明確、詳細(xì)和具有可操作性的規(guī)定及說明。AUMA對(duì)展覽會(huì)的管理例定了較完善的措施,例知對(duì)展覽名稱給予類似商標(biāo)的保護(hù),以制止展覽會(huì)雷同和撞車,保護(hù)名牌展覽,但最重要的一條是增強(qiáng)市場(chǎng)的透明度。AUMA的章程中明確指出, AUMA將在展覽會(huì)的類別、展出地點(diǎn)、日期、展期、周期等方面進(jìn)行協(xié)調(diào),以保護(hù)參展者、組織者和觀眾的利益。
2.支配使用政府的展覽預(yù)算
德國(guó)十分重視展會(huì)業(yè)的發(fā)展,并在例定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),積極考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,做出合理的安排。每年聯(lián)邦政府通過特定的組織或機(jī)構(gòu)組織本國(guó)企業(yè)赴國(guó)外參加展覽會(huì)180-200個(gè),參展企業(yè)達(dá)5000多家。
3.組織國(guó)家級(jí)展覽,代表政府出席國(guó)際展覽界的各種活動(dòng)
德國(guó)展覽管理機(jī)構(gòu)的另一個(gè)重要職能魷?zhǔn)歉鶕?jù)本國(guó)外交和國(guó)際貿(mào)易政策的需要,舉辦全國(guó)性的商品技術(shù)展和組織本國(guó)展團(tuán)到海外參展。
4.規(guī)劃、投資和管理展覽基礎(chǔ)設(shè)施
德國(guó)的場(chǎng)館均由政府投資,屬于典型的國(guó)有企業(yè)范疇。其原因除了場(chǎng)館投資大、回收慢、社會(huì)效益遠(yuǎn)超過其經(jīng)濟(jì)利益外,還有政府通過場(chǎng)館投資及經(jīng)營(yíng)來對(duì)展覽市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的考慮。
為了保證展覽會(huì)順利進(jìn)行,政府部門會(huì)主動(dòng)來取有效措施,出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,以共同做好展覽會(huì)的接待工作。例如在展覽會(huì)期間,交警部門增派人員,延長(zhǎng)工作時(shí)間,加張現(xiàn)場(chǎng)疏通,保障道路暢通,公交部門增加車次,臨時(shí)開辟從市中心各主要地段到展覽館的公交線路;機(jī)場(chǎng)大巴則不停地穿梭于機(jī)場(chǎng)和場(chǎng)館之間,以方便參展商、觀眾參加展覽會(huì);展覽館的設(shè)施安排也盡量齊全、便利,場(chǎng)館內(nèi)常設(shè)有郵局、銀行、通訊、賓館、禮儀等服務(wù)設(shè)施。在漢諾威,各種服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施均是按照方便展覽、服務(wù)于參展商與觀眾的原別安排和設(shè)立的,整個(gè)城市擾如一個(gè)巨大的場(chǎng)館。
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