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澳大利亞進出口貨物通關(guān)須知

2012-12-24 18:07 來源:海關(guān)總署網(wǎng)站 字號:【

  一、進口

  進口貨物報關(guān)分為兩個階段。

  (一)一階段申報

  一階段申報應(yīng)在貨物實際抵達澳大利亞之前進行。申報內(nèi)容包括運輸方式和航程的詳細信息、貨物信息、預(yù)計抵達澳大利亞時間等。提前申報這些信息可以讓澳大利亞海關(guān)和檢驗檢疫部門實現(xiàn)提前風險分析,加快驗放速度。

  所有貨物的一階段申報均須通過澳大利亞海關(guān)與邊境保護局的“一體化貨物通關(guān)系統(tǒng)”(ICS)進行。過境貨物和轉(zhuǎn)口貨物也須以電子方式向海關(guān)申報。貨物信息可在貨物抵達口岸前“隨有隨報”,提交ICS系統(tǒng)。該系統(tǒng)接到各種申報信息后會在需要處理時按順序處理(保稅搬運申請例外,須在相關(guān)貨物報告提交后方可提出)。

  這種“早申報、早跟蹤”模式可使申報人盡早申報貨物,盡早實現(xiàn)對貨物運輸和申報受理狀態(tài)的跟蹤,對貨物何時放行做到心中有數(shù),并加快通關(guān)放行速度。

  狀態(tài)跟蹤主要分三個階段:“貨物運抵前報告”提交后;“貨物報告”風險分析結(jié)束后;3.進口貨物運輸工具駛離最后一個海外港口后。

  1.海運貨物申報

  第一份海運貨物申報文件是“貨物運抵前報告”(Impending Arrival Report,簡稱IAR),之后是“貨物清單報告”(Cargo List Report,簡稱CLR)和“海運貨物報告”(Sea Cargo Report,簡稱SCR)。上述報告必須在貨物抵達第一個澳大利亞港口之前提交。

  貨物抵達每個澳大利亞港口后,均須提交運抵報告(Actual Arrival Report,簡稱AAR)。

  所有從船上卸下的海運貨物均須有卸貨報告。海運貨物卸貨報告有兩種格式:

  - 集裝箱貨物由貨物碼頭運營商(Cargo Terminal Operator,簡稱CTO)提交“分期卸貨報告”(Progressive Discharge Report,簡稱PDR);

  - 大宗和散裝貨物提交“海運貨物卸貨報告”(Sea Cargo Outturn Report)。

  海運貨物從船上卸貨后即可放行(必要時需辦理繳稅、驗放手續(xù)后方可放行)、進行保稅轉(zhuǎn)口運輸或拆箱。 保稅搬運申請(Underbond Movement Request,簡稱UBMR)必須在放行前提出。

  貨物抵達碼頭或貨棧后也需提交卸貨報告,以解除搬運擔保,又稱“收貨方卸貨報告”。

  上述單證、文件申報時限和申報人等要求列表如下:

單證、文件

份數(shù)

負責人

申報時限

申報人

 貨物運抵前報告

 一次航程一份報告

 船舶經(jīng)營者

抵達澳大利亞前,提前96小時至10天

 船舶經(jīng)營者、其主要代理人或港務(wù)局

 海運貨物報告

一份提單一份報告

貨物報告人

 抵達澳大利亞前,至少提前48小時

 貨物報告人、其代理人或港務(wù)局

運抵報告

一個港口一份報告

船舶經(jīng)營者

抵達港口后24小時內(nèi)或港口給與清關(guān)許可前24小時內(nèi)(以日期靠前者為準)

 船舶經(jīng)營者、其主要代理人或港務(wù)局

卸貨報告

一個港口一份報告

貨物碼頭運營商、搬運工

卸貨后5天內(nèi)

貨物碼頭運營商、搬運工或港務(wù)局

分期卸貨報告

 

貨物碼頭運營商、搬運工

集裝箱貨物開始卸貨后3個小時內(nèi),之后每3個小時報告一次,直至卸貨完畢

貨物碼頭運營商、搬運工或港務(wù)局

保稅搬運申請

每保稅搬運一次提交一份申請

任何與貨物相關(guān)方

相關(guān)“海運貨物報告”提交后、貨物搬運至另一個碼頭或貨棧之前

貨物相關(guān)方或港務(wù)局

收貨方卸貨報告(集裝箱貨物)

 

接收保稅搬運貨物一方

打開包裝后24小時內(nèi),或未打開包裝情況下貨物搬運至CTO/貨棧后24小時內(nèi)

接收保稅搬運貨物一方或港務(wù)局

收貨方卸貨報告(散裝貨物)

 

接收保稅搬運貨物的貨棧、貨物碼頭運營商或搬運工

卸貨后第一個工作日結(jié)束之前

貨棧、貨物碼頭運營商、搬運工或港務(wù)局

  備注:

  (1)在澳大利亞距離較近港口之間運輸?shù)呢浳锷陥髸r限更短;

  (2)“貨物報告人”指將貨物組織運輸至澳大利亞者,包括船舶經(jīng)營者、集裝箱貨位租賃人和貨代;

  (3)如航程短于48小時,上述報告應(yīng)在相關(guān)法規(guī)規(guī)定的時限中選擇較短的一個申報;

  (4)“與貨物相關(guān)方”指船舶經(jīng)營者、船舶經(jīng)營者的主要代理人、貨物的目前保管人或下一保管人(搬運工或貨棧)、貨物報告人、經(jīng)授權(quán)的報關(guān)代理(僅轉(zhuǎn)口時)。

  上述報告提交后,將與ICS系統(tǒng)已收到的相關(guān)報告自動建立關(guān)聯(lián)??山㈥P(guān)聯(lián)的域包括:船名和航次、抵達前最后一個海外港口及駛離該港口日期和時間、入境港口、負責第一時間接收船舶卸下貨物的一方。

  2.空運貨物申報

  第一份空運貨物申報文件是“貨物運抵前報告”(IAR),之后是“空運貨物報告”(Air Cargo Report,簡稱ACR)。上述報告必須在貨物預(yù)計抵達第一個澳大利亞機場時間之前提交。

  貨物抵達每個澳大利亞機場后均須提交運抵報告(AAR)。

  所有從飛機上卸下的空運貨物均須有“空運卸貨報告”。一個卸貨空港提交一份“空運卸貨報告”。

  貨物從飛機上卸貨后即可放行(必要時需辦理繳稅、驗放手續(xù)后方可放行)或進行保稅搬運。保稅搬運申請(UBMR)必須在放行前提出。

  貨物抵達貨運站或貨棧后也需提交卸貨報告,以解除搬運擔保。

  上述單證、文件申報時限和申報人等要求列表如下:

單證、文件

份數(shù)

負責人

申報時限

申報人

 貨物運抵前報告

 一個航班一份報告

飛機營運人

 抵達澳大利亞前,提前3小時至10天

飛機營運人、其代理人或機場當局

 空海運貨物報告

一份空運單一份報告

貨物報告人

抵達澳大利亞前,至少提前2小時

貨物報告人、其代理人或機場當局

 運抵報告

一個機場一份報告

飛機營運人或其主要代理人

 抵達港口后3小時內(nèi)或機場給與清關(guān)許可前3小時內(nèi)(以日期靠前者為準)

 飛機營運人、其主要代理人或機場當局

 空運卸貨報告

一個港口一份報告

 貨運站

飛機抵達后24小時內(nèi)

貨運站或機場當局

 保稅搬運申請

每保稅搬運一次提交一份申請

 任何與貨物相關(guān)方

相關(guān)“空運貨物報告”提交后、搬運至另一個貨運站或貨棧之前

 貨物相關(guān)方或機場當局

收貨方卸貨報告

 

接收保稅搬運貨物的貨運站、貨棧

 打開包裝后24小時內(nèi),或未打開包裝情況下貨物搬運至貨運站/貨棧后24小時內(nèi)

 接收保稅搬運貨物的貨運站、貨棧

  備注:

  (1)如飛行時間在3小時內(nèi),上述報告應(yīng)在預(yù)計抵達第一個澳大利亞機場時間之前,至少提前1小時提交;

  (2)“貨物報告人”指將貨物組織運輸至澳大利亞者,包括航空公司、包機人和貨代;

  (3)如飛行時間在2小時內(nèi),上述報告應(yīng)在相關(guān)法規(guī)規(guī)定的時限中選擇較短的一個申報;

  (4)“與貨物相關(guān)方”指航空公司、航空公司主要代理人、貨物的目前保管人或下一保管人(貨運站或貨棧)、貨物報告人、經(jīng)授權(quán)的報關(guān)代理(僅轉(zhuǎn)口時)。

  上述報告提交后,將與ICS系統(tǒng)已收到的相關(guān)報告自動建立關(guān)聯(lián)??山㈥P(guān)聯(lián)的域包括:航班號和抵達日期、抵達前最后一個海外機場及飛離該機場日期和時間、入境空港、負責第一時間接收飛機卸下貨物的一方。

  (二)二階段申報(正式報關(guān))

  二階段申報是對運輸工具實際所載貨物的詳細申報,即通常所說的“進口報關(guān)單”申報。貨物抵達后,進口商或經(jīng)授權(quán)的報關(guān)代理使用“完整進口報關(guān)單” (Full Import Declaration,簡稱FID)報關(guān)、清關(guān)。完稅價格超過起征點(詳見《1901澳大利亞海關(guān)法》第68條)的進口貨物均須使用“完整進口報關(guān)單” 報關(guān)。目前起征點為A$1000澳元。

  1.申報方式

  二階段申報有三種申報方式:

  (1)填制進口報關(guān)單(海關(guān)B650表格),現(xiàn)場遞交海關(guān);

  (2)購買電子證書,通過海關(guān)互動網(wǎng)站與海關(guān)在線交流、申報信息;或

  (3)基于您提供的信息,由報關(guān)代理為您辦理海關(guān)手續(xù)。

  海關(guān)B650表格可從海關(guān)現(xiàn)場服務(wù)窗口獲得或從海關(guān)網(wǎng)站(www.customs.gov.au)下載。

  2.申報人身份證明(Evidence of Identity,簡稱EOI)

  受理申報時,海關(guān)將審核申報人身份。

  •申請數(shù)字證書時需要提供申報人身份證明。

  •紙質(zhì)報關(guān)申報人每次向海關(guān)遞交紙質(zhì)進口報關(guān)單證時均應(yīng)交驗申報人身份證明。

  通過報關(guān)代理進行申報時,您無需提供申報人身份證明,但我們將審核您委托的報關(guān)代理人的身份證明。

  3.報關(guān)登記

  如欲通過ICS系統(tǒng)報關(guān),您須先在海關(guān)登記注冊。您可以通過與海關(guān)在線交流進行電子注冊,或填制登記表格(海關(guān)B319表格),現(xiàn)場遞交海關(guān)。

  如您擁有ABN或ABN/CAC號碼,您的信息錄入ICS系統(tǒng)后,該號碼將成為您的身份識別號碼。如您沒有ABN和ABN/CAC 號碼,海關(guān)將向您發(fā)放一個身份識別號碼,即通常所說的海關(guān)客戶身份識別號碼(CCID)。當與海關(guān)進行信息溝通時,您需使用已注冊的ABN、 ABN/CAC或CCID號碼。

  如您的供貨商未在澳大利亞海關(guān)注冊,您需為其注冊登記。海關(guān)可能要求您核實已提交的信息,您應(yīng)根據(jù)海關(guān)要求交驗?zāi)钪茍箨P(guān)單時依據(jù)的商業(yè)單證(海運提單、空運單、裝箱清單等)。根據(jù)《澳大利亞1901海關(guān)法》第240條的規(guī)定,您應(yīng)當保留與進口報關(guān)相關(guān)的所有單證,至少保留5年。

  4.報關(guān)單填制

  請您務(wù)必如實、正確申報。申報不實、偽瞞報,很有可能面臨處罰。

  5.服務(wù)標準

  與紙質(zhì)報關(guān)單相比,海關(guān)更優(yōu)先處理電子申報的進口報關(guān)單。

  如您以紙質(zhì)報關(guān)單申報,海關(guān)將代您把申報信息錄入海關(guān)電子系統(tǒng)。

  在收到您提交的全面、準確的進口報關(guān)單后,我們將爭取在下一個工作日下班前告知您貨物是否可以放行,是否需要提供進一步信息,是否需要查驗等。

  如您的貨物和申報滿足海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)的所有相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,海關(guān)將盡量在收到您繳納的稅費后30分鐘內(nèi)通知貨主提貨。

  二、出口

  出口貨物裝船或裝機離境之前,必須向海關(guān)申報。

  (一)申報人

  對申報人要求與進口相同。

  (二)申報形式

  絕大多數(shù)出口報關(guān)單通過ICS系統(tǒng)進行電子申報。有時企業(yè)會遞交紙質(zhì)出口報關(guān)單,由海關(guān)錄入ICS系統(tǒng)。

  (三)出口報關(guān)單需申報的信息

  出口報關(guān)單申報信息包括:

  1.申報人、申報人為貨物編制的唯一編號;

  2.出口商(發(fā)貨人)和收貨人;

  3.裝貨港/裝貨機場、卸貨港/卸貨機場、目的國;

  4.計劃出口日期(電子申報的出口報關(guān)單中的計劃出口日期不得早于報關(guān)單提交日當日);

  5.貨物品名、描述、歸類(請使用《澳大利亞出口商品協(xié)調(diào)歸類編碼》進行歸類)、離岸價格、數(shù)量;及

  6.許可證要求(對需要出口許可證的貨物,需在出口報關(guān)單中填寫詳細信息)。

  (四)出口管制

  澳大利亞海關(guān)對部分貨物實行出口管制。澳大利亞禁止出口類貨物分為四種:完全禁止類(受保護野生動物、部分文物、部分武器和其他危險品)、特定情形下禁止類、僅針對個別地方禁止類、禁止出口但滿足規(guī)定條件后(如取得許可證主管機構(gòu)簽發(fā)的出口許可證)可以出口類。

  澳大利亞海關(guān)出口監(jiān)管制度分為三個層次:

  1.電子風險管理

  ICS系統(tǒng)基于預(yù)先設(shè)定的出口風險參數(shù)對所有出口報關(guān)單進行風險篩查。大多數(shù)報關(guān)單風險值為“低”,出口不受阻礙。

  2.單證審核和貨物查驗

  對系統(tǒng)提示為“高風險”的貨物,海關(guān)將要求申報人提供進一步信息,查看紙質(zhì)商業(yè)單證,或?qū)ω浳镞M行查驗,確保單貨相符。

  3.后續(xù)稽查

  貨物放行出口后,少部分出口貨物需要接受后續(xù)稽查,由海關(guān)核查出口報關(guān)單申報是否準確、全面。后續(xù)稽查是海關(guān)出口監(jiān)管制度的重要組成部分。

  除極個別獲得特許的情形外,在貨物出口信息錄入ICS系統(tǒng)、海關(guān)同意出口之前,貨物不能裝船或裝機,直至海關(guān)發(fā)出放行指令。

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