為進一步改進海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，海關(guān)總署決定在全面推開分類通關(guān)改革的基礎(chǔ)上，在全國海關(guān)試點開展通關(guān)作業(yè)無紙化改革工作。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點范圍：

　　(一)北京海關(guān)：空運進口貨物;

　　(二)天津海關(guān)：海運進口貨物;

　　(三)上海海關(guān)：海運進出口貨物;

　　(四)南京海關(guān)：海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出口貨物;

　　(五)杭州和寧波海關(guān)之間的轉(zhuǎn)關(guān)進出口貨物;

　　(六)福州海關(guān)：對臺貿(mào)易進出口貨物;

　　(七)青島海關(guān)：海運出口貨物;

　　(八)廣州海關(guān)：空運出口貨物;

　　(九)深圳海關(guān)：陸運口岸出口貨物;

　　(十)拱北海關(guān)：陸運口岸進口貨物;

　　(十一)黃埔海關(guān)：陸運轉(zhuǎn)關(guān)進出口貨物。

　　二、通關(guān)作業(yè)無紙化是指海關(guān)以企業(yè)分類管理和風(fēng)險分析為基礎(chǔ)，按照風(fēng)險等級對進出口貨物實施分類，運用信息化技術(shù)改變海關(guān)驗核進出口企業(yè)遞交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證辦理通關(guān)手續(xù)的做法，直接對企業(yè)通過中國電子口岸錄入申報的報關(guān)單及隨附單證的電子數(shù)據(jù)進行無紙審核、驗放處理的通關(guān)作業(yè)方式。

　　三、試點企業(yè)范圍：海關(guān)管理類別為AA類、A類的進出口企業(yè)和報關(guān)企業(yè)。

　　四、試點企業(yè)經(jīng)報關(guān)所在地直屬海關(guān)審核同意，在與報關(guān)所在地直屬海關(guān)、第三方認證機構(gòu)(中國電子口岸數(shù)據(jù)中心)簽訂電子數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)議后，可在該海關(guān)范圍內(nèi)適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”通關(guān)方式。

　　經(jīng)海關(guān)審核準(zhǔn)予適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”通關(guān)方式的進出口企業(yè)需要委托報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)海關(guān)審核準(zhǔn)予適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”通關(guān)方式的報關(guān)企業(yè)。

　　五、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的試點企業(yè)可以自行選擇有紙作業(yè)方式或“通關(guān)作業(yè)無紙化”作業(yè)方式。選擇“通關(guān)作業(yè)無紙化”的企業(yè)在貨物申報時，應(yīng)在電子口岸錄入端選擇“通關(guān)無紙化”方式。

　　六、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的試點企業(yè)選擇“通關(guān)作業(yè)無紙化”方式申報的，應(yīng)在貨物申報時向海關(guān)同時發(fā)送報關(guān)單和隨附單證電子數(shù)據(jù)。

　　若經(jīng)營單位為AA類企業(yè)但不符合單證暫存條件的或者A類企業(yè)經(jīng)海關(guān)審核同意的，可在海關(guān)放行之日起10日內(nèi)向海關(guān)發(fā)送隨附單證電子數(shù)據(jù)。

　　若經(jīng)營單位為AA類企業(yè)且符合單證暫存條件的，不需發(fā)送隨附單證電子數(shù)據(jù)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)海關(guān)規(guī)定自行保管相關(guān)單證。

　　七、各有關(guān)單位需要查閱、復(fù)制海關(guān)存檔的報關(guān)單及隨附單證電子數(shù)據(jù)檔案時，按照現(xiàn)行檔案出證相關(guān)規(guī)定辦理。

　　八、涉及許可證件(不包括“入(出)境貨物通關(guān)單”)的進出口貨物暫不適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”作業(yè)方式。

　　九、涉及稅費但未選擇電子支付的進出口貨物暫不適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”作業(yè)方式。

　　十、采用“通關(guān)作業(yè)無紙化”作業(yè)方式的報關(guān)單如需修改/撤銷的，企業(yè)可通過中國電子口岸“報關(guān)申報”系統(tǒng)“報關(guān)單修/撤單功能”提交申請。

　　本公告自2012年8月1日起試行。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2012年7月31日