一、進口付匯核銷監(jiān)管部門的職責

　　(一)整理銀行報送的進口付匯核銷單，錄入有關數(shù)據(jù)。一般要求隔日錄入完畢并按付匯日期將核銷單歸檔。對有問題的核銷單及時與銀行聯(lián)系改正。待國際收支統(tǒng)計申報2.0版軟件穩(wěn)定運行之后，進口付匯核銷單數(shù)據(jù)直接從該軟件系統(tǒng)中提取，取消手工錄入工作。

　　(二) 審查進口單位的進口到貨報審和未到貨報審，并在三個工作日內(nèi)將報審表錄入計算機。審查三項內(nèi)容：1、進口單位在報審表上填寫的內(nèi)容與所附單據(jù)的內(nèi)容是否一致無誤;2、審核付匯單證與報關單內(nèi)容是否一致;3、手工操作時審核進口單位提供的報關單表面是否與海關的要求一致，即是否有防偽標簽、海關編號，是否有清晰的海關驗訖章等;使用報關單核查系統(tǒng)后用計算機核查報關單的真?zhèn)巍?/p>

　　經(jīng)審核無誤，即在報審表和報關單上加蓋報審章，將報關單和報審表(第一聯(lián))歸檔存放，將報審表(第二聯(lián))的內(nèi)容錄入計算機;如第一項有問題，則請進口單位更正報審表的內(nèi)容后再報審;如第二項、第三項有問題，以及報關單屬于按規(guī)定應辦理二次核對的范圍之內(nèi)，則留存有關報關單進行二次核對，經(jīng)鑒別結(jié)果為真實者即將報關單退還進口單位留存，經(jīng)證實存在問題的即按有關規(guī)定移交外匯檢查部門處理。

　　(三)進口付匯備案表審核及簽發(fā)

　　進口付匯備案表是針對一些核銷方式較特殊、銀行資金風險較大及逃套匯發(fā)生頻率較高的進口付匯，如遠期信用證、異地付匯、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、預付款等所采用的一種事前登記、初審辦法。辦理備案表表明外匯局已對上述付匯進行了重點跟蹤、登記，并按期要求進口單位憑有關憑證向外匯局辦理核銷報審。

　　二、進口付匯核銷報審流程

　　(一)進口付匯到貨的數(shù)據(jù)報審

　　1、概念

　　進口付匯到貨報審是進口單位根據(jù)《進口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》的要求，按月將“貿(mào)易付匯到貨核銷表”及所附單證報送外匯局審查的業(yè)務過程和手續(xù)。

　　2、業(yè)務審核單據(jù)

　　根據(jù)《進口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，進口單位“應當在有關貨物進口報關后一個月內(nèi)向外匯局辦理核銷報審手續(xù)”。進口單位在辦理到貨報審手續(xù)時，須對應提供下列單據(jù)：(1)進口付匯核銷單(如核銷單上的結(jié)算方式為“貨到付款”，則報關單號欄不得為空);(2)進口付匯備案表(如核銷單付匯原因為“正常付匯”，企業(yè)可不提供該單據(jù));(3)進口貨物報關單正本(如核銷單上的結(jié)算方式為“貨到付匯”，企業(yè)可不提供該單據(jù));(4)進口付匯到貨核銷表(一式兩份，均為打印件并加蓋公司章);(5)結(jié)匯水單及收帳通知單(如核銷單付匯原因不為“境外工程使用物資”及“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”，企業(yè)可不提供該單據(jù));(6)外匯局要求提供的其他憑證、文件。

　　上述單據(jù)的內(nèi)容必須真實、完整、清晰、準確。

　　3、辦理進口付匯報審業(yè)務手續(xù)：

　　(1)進口單位須備齊上述單據(jù)，一并交外匯局進口核銷業(yè)務人員初審;

　　(2)初審人員對于未通過審核的單據(jù)，應在向企業(yè)報審人員明確不能報審的原因后退還進口單位;

　　(3)初審結(jié)束后，經(jīng)辦人員簽字并轉(zhuǎn)交其他業(yè)務人員復核;

　　(4)復核人員對于未通過審核的單據(jù)，應在向企業(yè)報審人員明確不能報審的原因后退還進口單位;

　　(5)復核無誤，則復核員簽字并將企業(yè)報審的全部單據(jù)及IC卡留存并留下企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、聯(lián)系人;

　　(6)外匯局將留存的報關單及企業(yè)IC卡通過報關單檢查系統(tǒng)檢驗報關單的真?zhèn)?。如無誤，則將IC卡退進口單位，并在到貨報審表和報關單上加蓋“已報審”章;如報關單通不過檢查，則將有關材料及情況轉(zhuǎn)檢查部門。

　　(二)進口付匯備案手續(xù)

　　進口付匯備案是外匯管理局依據(jù)有關法規(guī)要求企業(yè)在辦理規(guī)定監(jiān)督范圍內(nèi)付匯或開立信用證前向外匯局核銷部門登記，外匯局憑以跟蹤核銷的事前備案業(yè)務。

　　1、企業(yè)在辦理下列付匯或開立信用證業(yè)務時，須辦理備案手續(xù)：

　　(1)開立90天以上(不含90天)的遠期信用證;

　　(2)信用證開立日期距最遲裝運日期超過90天(不含90天);

　　(3)辦理90天以上(不含90天)承兌交單的承兌業(yè)務;

　　(4)提單簽發(fā)日期距付匯日期超過90天(不含90天)的付匯交單業(yè)務;

　　(5)付匯日期距預計到貨日期超過90天的預付貨款;

　　(6)超過合同總額的15%且超過等值10萬美元的預付貨款;

　　(7)報關單簽發(fā)日期距付匯日期超過90天(不含90天)的貨到匯款業(yè)務;

　　(8)境外工程使用物資采購的付款、開證業(yè)務;

　　(9)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的付款、開證業(yè)務;

　　(10)不在名錄內(nèi)企業(yè)付匯、開證業(yè)務;

　　(11)“受外匯局真實性審核進口單位名單”內(nèi)企業(yè)的付匯、開證業(yè)務;

　　(12)經(jīng)外匯局了解認為確系特殊情況，有必要重點跟蹤付匯業(yè)務。

　　企業(yè)在辦理上述備案業(yè)務前，須對應報審已簽發(fā)的預計到貨日期在上月1日前的備案表的到貨情況;否則，不予辦理。

　　2、進口單位在辦理備案業(yè)務時，須對應提供下列單證：

　　(1)進口付匯備案申請函(申請函內(nèi)容應包含申請備案原因及備案內(nèi)容);

　　(2)進口合同正本及主要條款復印件;

　　(3)開證申請書(如備案原因為“遠期信用證”，則該開證申請書上應有銀行加蓋的業(yè)務章);

　　(4)進口付匯通知單及復印件(如結(jié)算方式不為“托收”，則企業(yè)可不提供該單據(jù));

　　(5)電匯申請書(如結(jié)算方式不為“匯款”，則企業(yè)可不提供該單據(jù));

　　(6)進口貨物報關單正本、復印件及IC卡(如備案原因不為貨到匯款、信用證展期，則企業(yè)可不提供該單據(jù)及IC卡);

　　(7)結(jié)匯水單/收帳通知單或轉(zhuǎn)口所得的信用證(如備案原因不為“境外工程使用物資”、“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”，則企業(yè)可不提供該單據(jù));

　　(8)預付款保函(如備案原因不為“90天以上到貨”、超過15%且超過等值10萬美元的預付貨款，則企業(yè)可不提供該單據(jù));

　　(9)進口付匯備案表;

　　(10)特殊備案情況下，外匯局要求提供的其他憑證、文件。

　　上述單據(jù)的內(nèi)容必須真實、完整、清晰、準確。

　　3、企業(yè)在辦理進口付匯備案業(yè)務時應根據(jù)不同的備案情況對應提供上述單據(jù)，并按照下列要求完成備案手續(xù)：

　　(1)企業(yè)應提前三個工作日將有關單據(jù)交外匯局核銷業(yè)務人員初審;

　　(2)初審無誤，審核人員將單據(jù)報送主管領導審批;

　　(3)業(yè)務人員應于企業(yè)備案當日(或次日，“受外匯局真實性審核進口單位名單”內(nèi)企業(yè)除外)將通過初審的單據(jù)報送主管領導審批;主管領導在次日(或第三日，“受外匯局真實性審核進口單位名單”內(nèi)企業(yè)除外)將審批結(jié)果退審核人員;對于審批未通過的備案，審核人員須及時向企業(yè)講明原因。

　　(4)審批通過后，由審核人員通知企業(yè)(或由企業(yè)主動查詢)備案結(jié)果，并將加蓋“進口付匯核銷專用章”的備案表及所附單證退還企業(yè);同時，將備案表第四聯(lián)及有關單證復印件一并留存、輸機;三、服務監(jiān)督機制企業(yè)在辦理付匯報審、備案業(yè)務時，如有疑問可來人直接向核銷業(yè)務人員咨詢;核銷業(yè)務人員在對外辦理業(yè)務或接待來人咨詢時，應掛牌服務;如企業(yè)在辦理日常業(yè)務中發(fā)現(xiàn)核銷業(yè)務人員未按有關法規(guī)辦理業(yè)務并對企業(yè)造成損害的，可直接向其主管上級領導反映、投訴。