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目前,全球有17%(約12億)的人口處于能源匱乏地區(qū),至今無法獲得電力。這其中,約有6億人生活在非洲。因此提供可靠的、民眾普遍負(fù)擔(dān)得起的可再生能源,已成為全世界發(fā)展的一個(gè)核心焦點(diǎn),也是2015年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的第七個(gè)目標(biāo)。而摩洛哥太陽(yáng)能發(fā)電經(jīng)驗(yàn),就為非洲其他地區(qū)尋求解決能源接入的可靠途徑提供了重要的參考。
目前,在非洲大約6億人口仍處于能源匱乏地區(qū),在49個(gè)撒哈拉以南的非洲國(guó)家中,有38個(gè)國(guó)家中一半以上的人口生活在無電環(huán)境中。這些地區(qū)的整體電氣化水平僅有35%,此外城市與農(nóng)村的電力接入水平差距巨大,城市地區(qū)電力接入率是63%,而農(nóng)村地區(qū)只有19%。
根據(jù)世界銀行資料顯示,2000年摩洛哥的電力接入水平僅有71.1%,到2010年增長(zhǎng)到98%,在2012年實(shí)現(xiàn)100%電氣化。到2015年,34%的城市能源供應(yīng)來自可再生能源,這其中太陽(yáng)能占2%。并且,摩洛哥不僅大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電(PV),在太陽(yáng)能光熱發(fā)電(CSP)領(lǐng)域也探索已久。
在國(guó)家農(nóng)村家庭電氣化項(xiàng)目的成功推動(dòng)下,摩洛哥開展了側(cè)重于個(gè)人和集體的太陽(yáng)能微電網(wǎng)系統(tǒng)(PPER)的建設(shè)。在1998年,光伏組件被政府認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化較有價(jià)值的工具。目前,摩洛哥的光熱發(fā)電能力取得了重大進(jìn)步,據(jù)了解,2015年摩洛哥光熱發(fā)電新增裝機(jī)160吉瓦,并且有350吉瓦的裝機(jī)正在建設(shè)中,可為超過100萬人口提供電力。世界銀行估計(jì),摩洛哥將會(huì)通過光熱發(fā)電之舉來創(chuàng)造世界歷史,以強(qiáng)調(diào)光熱發(fā)電的重要意義。
在非洲國(guó)家中,非洲太陽(yáng)能潛力分布不均,并且不是所有國(guó)家都具有與摩洛哥相同的財(cái)政能力。雖然無法讓摩洛哥成功模式在其他非洲國(guó)家復(fù)制,但是摩洛哥的許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
首先,盡管世界仍對(duì)化石能源存在依賴,但可再生能源是一個(gè)具有收益的投資。以摩洛哥為例,各國(guó)可以利用股權(quán)、債權(quán)以太陽(yáng)能為基礎(chǔ)的電力期權(quán)取得收益。
第二,太陽(yáng)能系統(tǒng)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化的理想選擇,家庭光伏系統(tǒng)也被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的可行性選擇之一。此外,那些居住在遠(yuǎn)離任何電源,或分散居住的人們可以通過依靠太陽(yáng)能這種分布式能源發(fā)電,滿足其電力需求。
此外,在摩洛哥有許多企業(yè)推動(dòng)著光伏發(fā)電的發(fā)展。例如Temasol公司為其用戶購(gòu)買和安裝家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。作為回報(bào),這些用戶會(huì)支付安裝和維修費(fèi)用,這些費(fèi)用也不會(huì)對(duì)這些用戶的家庭帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
總體而言,摩洛哥近1200萬農(nóng)村人口已經(jīng)通過獲得國(guó)家光伏發(fā)電以及使用家庭光伏系統(tǒng)滿足了其電力需求,而這些電力的生產(chǎn)成本要比利用光熱發(fā)電便宜。
然而光伏發(fā)電受日照條件的限制,具有間歇性的特征,為了彌補(bǔ)這一缺陷,摩洛哥增加了對(duì)光熱發(fā)電開發(fā)的決心。此外,摩洛哥將可再生能源部門的開放化作為能源發(fā)展規(guī)劃的核心,并且通過強(qiáng)有力的公私伙伴關(guān)系,實(shí)施其第一個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目Noor1,實(shí)現(xiàn)即使在用電高峰時(shí)段,這個(gè)大型項(xiàng)目也可滿足大約100萬個(gè)家庭的用電需求。
大型的光熱發(fā)電項(xiàng)目具有高投資風(fēng)險(xiǎn),所以政府支持在光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)中起了關(guān)鍵作用。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張,在實(shí)施環(huán)境和氣候變化項(xiàng)目時(shí)應(yīng)選擇較低的貼現(xiàn)率。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家選擇低于5%的貼現(xiàn)率,但是由于經(jīng)濟(jì)制約,發(fā)展中國(guó)家更難采用如此低的貼現(xiàn)率。
對(duì)于考慮發(fā)展光熱發(fā)電的國(guó)家,擁有像摩洛哥太陽(yáng)能機(jī)構(gòu)(MASEN)評(píng)估團(tuán)隊(duì)會(huì)有不小的幫助。這些專門機(jī)構(gòu)可以通過評(píng)估項(xiàng)目的可行性和失敗風(fēng)險(xiǎn),考慮環(huán)境和社會(huì)后果,研究如何促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,為投資打好基礎(chǔ)。各國(guó)還可以建立法律框架,幫助管理光熱發(fā)電項(xiàng)目。在缺乏必要立法的情況下,嘗試能源開發(fā)的新方案會(huì)降低項(xiàng)目的成功概率。
目前非洲大約6億人口仍處于能源匱乏地區(qū),而在49個(gè)撒哈拉以南非洲國(guó)家中,有38個(gè)國(guó)家中一半以上的人口生活在無電環(huán)境中,這些地區(qū)的整體電氣化水平僅有35%。但與此同時(shí),北非國(guó)家摩洛哥卻在2012年就實(shí)現(xiàn)了100%電氣化。2015年,摩洛哥34%的城市能源供應(yīng)來自可再生能源,這其中太陽(yáng)能占2%,這為太陽(yáng)能資源豐富的其他非洲國(guó)家提供了良好的電力能源解決方案參考。目前,摩洛哥正積極尋求更深入的太陽(yáng)能供電方案。
信息來源:海灣資訊網(wǎng)
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