?? ? ?1。概述

?? ? ?肯尼亞進(jìn)行了重大的政治、結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)改革，在很大程度上推動(dòng)了過(guò)去十年的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和政治成果。肯尼亞最近的政治改革源于2010年通過(guò)的一項(xiàng)新憲法，該憲法引入了兩院制的立法院，下放縣政府，一個(gè)憲法賦予的司法和選舉機(jī)構(gòu)。權(quán)力下放仍是2010年8月頒布的憲法帶來(lái)的大型收獲，該憲法引入了新的政治和經(jīng)濟(jì)治理體系。它具有變革性，加強(qiáng)了地方一級(jí)的問(wèn)責(zé)制和公共服務(wù)提供。然而，中國(guó)面臨的主要發(fā)展挑戰(zhàn)仍包括貧困、不平等、氣候變化以及經(jīng)濟(jì)易受內(nèi)外沖擊的脆弱性。

?? ? ?資料來(lái)源:世界銀行，F(xiàn)itch Solutions

?? ? ?2。重大經(jīng)濟(jì)/政治事件和即將舉行的選舉

?? ? ?2010年7月

?? ? ?肯尼亞加入鄰國(guó)的行列，建立了一個(gè)新的東非共同市場(chǎng)，旨在整合該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

?? ? ?2010年8月

?? ? ?該國(guó)新憲法生效，旨在將權(quán)力移交給公投批準(zhǔn)的地區(qū)。

?? ? ?2010年9月- 2011年6月

?? ? ?東非遭受了60年來(lái)最嚴(yán)重的干旱。

?? ? ?2012年3月

?? ? ?發(fā)現(xiàn)了石油。

?? ? ?2013年3月

?? ? ?肯尼亞第一任總統(tǒng)的兒子烏呼魯·肯雅塔總統(tǒng)以略高于50%的選票贏得了總統(tǒng)選舉。

?? ? ?2017年8月- 10月

?? ? ?肯雅塔總統(tǒng)在8月份和10月份的總統(tǒng)大選中都獲得了勝利。

?? ? ?2019年

?? ? ?肯尼亞和埃塞俄比亞的電力傳輸互聯(lián)可能在2019年年中建成，完成東非電力池項(xiàng)目的第一階段。

?? ? ?資料來(lái)源:BBC國(guó)家概況-時(shí)間軸，F(xiàn)itch Solutions

?? ? ?貿(mào)易政策

?? ? ?肯尼亞自1995年1月1日起成為世貿(mào)組織成員，自1964年2月5日起成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員。

?? ? ?深化東非共同體(EAC)、東部和南部非洲共同市場(chǎng)(COMESA)、三方自由貿(mào)易區(qū)(TFTA)和大陸自由貿(mào)易區(qū)(CFTA)的區(qū)域一體化是該國(guó)長(zhǎng)期目標(biāo)的一部分，這將有利于貿(mào)易環(huán)境。

?? ? ?人們?cè)絹?lái)越重視改善區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，肯尼亞政府一直站在主要區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的前沿，以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。為了開(kāi)放邊境，促進(jìn)投資和貿(mào)易，肯尼亞和埃塞俄比亞領(lǐng)導(dǎo)人同意消除阻礙商業(yè)發(fā)展和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的各種障礙。改革措施包括放寬投資者的居留規(guī)定，簡(jiǎn)化肯尼亞公司在埃塞俄比亞投資的申請(qǐng)程序，以及放寬工作許可。從中期來(lái)看，一旦兩國(guó)簽署的協(xié)議得到實(shí)施，冒險(xiǎn)進(jìn)入埃塞俄比亞的肯尼亞投資者應(yīng)該會(huì)對(duì)他們的業(yè)務(wù)限制減少。

?? ? ?此外，在2017年，肯尼亞和坦桑尼亞開(kāi)放了現(xiàn)代的霍利利/塔韋塔邊境哨所，以促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易。這標(biāo)志著在東非和南蘇丹的13個(gè)一站式邊防哨所中開(kāi)設(shè)的第一個(gè)現(xiàn)代化邊防哨所。兩國(guó)有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)，該設(shè)施將使?fàn)I商成本降低40%，并加速東非成員國(guó)之間的區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管非關(guān)稅壁壘仍是跨境貿(mào)易的一大挑戰(zhàn)，但該設(shè)施將加強(qiáng)綜合邊境管理，以增加流動(dòng)和貨物的自由流動(dòng)。此外，還進(jìn)行了進(jìn)一步的改革，例如將蒙巴薩港開(kāi)放24小時(shí)，減少路障的次數(shù)，從而減少進(jìn)出口交貨期和成本。

?? ? ?2016年10月，南非和肯尼亞采取行動(dòng)，軟化這兩個(gè)地區(qū)大國(guó)之間的貿(mào)易和簽證壁壘，這是在非洲安全聯(lián)盟內(nèi)促進(jìn)低水平商業(yè)活動(dòng)的持續(xù)努力的一部分。肯尼亞提出了一些問(wèn)題，如減少對(duì)肯尼亞產(chǎn)品的稅收以及改善兩國(guó)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)。

?? ? ?肯尼亞是EAC的成員之一，EAC使該國(guó)的企業(yè)能夠以降低貿(mào)易成本的方式進(jìn)入一個(gè)大市場(chǎng)。歐共體成員國(guó)簽署了建立共同關(guān)稅聯(lián)盟的議定書(shū)。它也是共同市場(chǎng)的一個(gè)成員，成員國(guó)內(nèi)的出口和進(jìn)口享有優(yōu)惠關(guān)稅稅率。布隆迪、盧旺達(dá)、坦桑尼亞和烏干達(dá)在聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家(最不發(fā)達(dá)國(guó)家)的名單上，而肯尼亞是非最不發(fā)達(dá)國(guó)家。

?? ? ?進(jìn)口關(guān)稅是根據(jù)EAC海關(guān)管理法征收的。進(jìn)口貨物一般按不同稅率征收進(jìn)口稅，包括原材料和資本貨物的0%(也免征增值稅)、中間貨物的10%和制成品的25%。但是，歐共體伙伴國(guó)家的部長(zhǎng)理事會(huì)可以規(guī)定不同的稅率。企業(yè)成立于一個(gè)出口加工區(qū)免交關(guān)稅對(duì)機(jī)械和輸入產(chǎn)品出口石油和天然氣承包商授權(quán)時(shí),產(chǎn)量分成合同(PSC)與肯尼亞政府免除進(jìn)口關(guān)稅的機(jī)械、備件,并輸入用于勘探活動(dòng),不包括機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

?? ? ?此外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立的企業(yè)享受進(jìn)口免稅待遇。進(jìn)口關(guān)稅不低于0%的原材料用于制造在EAC范圍內(nèi)本地使用的產(chǎn)品，以及出口到EAC以外的產(chǎn)品，可根據(jù)EAC關(guān)稅減免計(jì)劃申請(qǐng)減免。這必須符合出口證明的要求，而且可能需要簽署一份債券/銀行保函。此外，汽車(chē)及電單車(chē)的裝配商，除其他外，在該計(jì)劃下可享有進(jìn)口關(guān)稅減免。

?? ? ?肯尼亞還與阿根廷、孟加拉國(guó)、尼日利亞、保加利亞、中國(guó)、科摩羅、剛果、吉布提、埃及、匈牙利、印度、伊拉克、萊索托、利比里亞、荷蘭、巴基斯坦、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、盧旺達(dá)、索馬里、韓國(guó)、斯威士蘭、坦桑尼亞、泰國(guó)、贊比亞和津巴布韋等國(guó)簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定。正在與白俄羅斯、捷克共和國(guó)、埃塞俄比亞、厄立特里亞、伊朗、哈薩克斯坦、毛里求斯、莫桑比克和南非等其他幾個(gè)國(guó)家談判其他協(xié)議。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不斷增加的貿(mào)易伙伴將為持久的進(jìn)出口增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

?? ? ?此外，自2013年起，鐵路發(fā)展稅已開(kāi)始征收，對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品征收1.5%的關(guān)稅。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，包括官僚作風(fēng)嚴(yán)重、通關(guān)延誤和港口擁堵，增加了企業(yè)進(jìn)口成本。

?? ? ?非關(guān)稅壁壘包括要求獲得肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局指定的出口前合格驗(yàn)證(PVoC)合作伙伴的合格證書(shū)，以及有義務(wù)獲得進(jìn)口敏感產(chǎn)品清單的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(ISM)。外國(guó)公司可能發(fā)現(xiàn)包裝和標(biāo)簽要求難以滿足。

?? ? ?肯尼亞采用基于產(chǎn)品分類(lèi)的國(guó)際協(xié)調(diào)體系(HS)的關(guān)稅，并采用EAC共同對(duì)外關(guān)稅的關(guān)稅和關(guān)稅。一般來(lái)說(shuō)，關(guān)稅稅率為0%至100%。進(jìn)口到肯尼亞的貨物需繳納16%的標(biāo)準(zhǔn)增值稅，按到岸價(jià)價(jià)值、關(guān)稅和其他適用稅的總和征收?？夏醽喌钠骄P(guān)稅為8.9%，在東非排名第四(僅次于蘇丹、吉布提和埃塞俄比亞)。

?? ? ?2016年9月，肯尼亞議會(huì)批準(zhǔn)了與歐盟(EU)簽署的《經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(environmental Partnership Agreement, EPA)，該協(xié)定將允許肯尼亞向歐洲出口其農(nóng)產(chǎn)品，以確保在歐盟享有免稅市場(chǎng)準(zhǔn)入。

?? ? ?2016年，肯尼亞實(shí)施了一項(xiàng)保障措施，允許其將免稅食糖的進(jìn)口限制在每年35萬(wàn)噸。這項(xiàng)保護(hù)措施的目的是讓肯尼亞政府能夠提高其糖業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，盡管這并沒(méi)有發(fā)生。2016年2月，該保障措施再次延長(zhǎng)。

?? ? ?資料來(lái)源:世界貿(mào)易組織-貿(mào)易政策審查，惠譽(yù)國(guó)際解決方案

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