01.美國疾控中心頒布復工重啟指南

當地時間20日，美國疾控中心（CDC）頒布了學校、公共交通和非必要商業(yè)重啟指南，指南篇幅約60頁。

該指南將各地社交隔離政策的放寬分為三個階段，并建議使用六個“門檻”性指標來判斷是否可以推進，其中包括新增確診病例的降低、緊急醫(yī)療資源的儲備和大規(guī)模的檢測等。CDC表示盡管部分地區(qū)能夠有序推進重啟，但另一些地區(qū)有可能會出現疫情的反復，因此采取一定程度的防疫措施仍然是必要的。

02.荷比盧聯盟議會要求三國重開邊界

荷比盧聯盟議會18日致函三國首相，要求重新開放三國之間的邊界。

荷比盧聯盟議會18日致函比利時、荷蘭和盧森堡三國首相，要求政府重新開放三國之間的邊界。該機構認為，目前三國新冠傳染率已大大降低，恢復人員自由流動的條件已經成熟。

荷蘭首相呂特在19日召開的記者會上宣布，中學從6月2日起部分復課，小學和幼兒園從8日開始正常上課，不再實行隔天上學的方式。從6月1日起，政府將允許30人以內的室內聚集，這意味著劇院、電影院、博物館、餐館和咖啡館等可以重新營業(yè)。呂特強調，這30人不包括工作人員。

盧森堡從19日開始啟動全民新冠病毒檢測，目前日檢測能力為1500人，以后將增加到每日2萬人，力爭在一個月內完成對全國民眾以及跨境工作人員的檢測。

03.非洲多國資本外流、失業(yè)率高、企業(yè)破產

非洲各國疫情情況不一，北非、西非地區(qū)仍是重災區(qū)，毛里求斯則已率先宣布病例清零。根據疫情不同發(fā)展情況，一些國家繼續(xù)收緊防控措施，另有國家逐步放松管制。

肯尼亞政府20日宣布，將延長內羅畢和蒙巴薩的出入禁令至6月6日，關閉商場、餐館等場所至6月6日。尼日利亞政府18日宣布將“封城”措施延長兩周。埃及政府19日出臺政令，規(guī)定從5月30日起，民眾在公共場合必須佩戴口罩。

在逐步放松管制方面，毛里求斯已分階段復工。南非政府19日宣布，部分學生將于6月重返學校。駕照、車輛登記和駕校預計將于6月恢復對公眾的服務。

雖然非洲國家疫情發(fā)展、管控情況各異，但其經濟都備受打擊。從南非、尼日利亞、埃及三大非洲經濟體的情況來看，多國正面臨資本外流、失業(yè)率高企、企業(yè)破產的困境。

疫情暴發(fā)前，南非統(tǒng)計局公布的《季度勞動力調查報告》顯示，南非2019年第四季度失業(yè)率便維持在29.1%的高位。南非航空、國家電力公司等國有企業(yè)正處于破產邊緣。南非政府表示，并無充足資金救助該國企業(yè)。

04.巴勒斯坦宣布停止履行與美已達成所有協議

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯19日深夜宣布，巴方停止履行與美國和以色列達成的所有協議。

針對以色列吞并巴勒斯坦被占領土的計劃，巴勒斯坦各政治派別領導人當天晚上舉行緊急會議。

阿巴斯在會議結束時發(fā)表講話說，即日起，巴勒斯坦停止履行與美國和以色列達成的所有協議，以及基于這些協議的所有義務，其中包括安全義務。

以色列總理內塔尼亞胡4月26日曾表示，以色列將在未來數月內對約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點實施主權。

05.英新關稅制度取代歐盟共同對外關稅

當地時間5月19日，英國政府公布與歐盟未來關系的文本草案，詳細說明與歐盟談判的一系列建議。這些草案文件包括全面的自由貿易協定、關于漁業(yè)的單獨協議、關于刑事執(zhí)法和司法合作的協定，以及涉及航空、能源和民用核能合作等技術領域協議。英國政府表示，將尋求與歐盟建立類似加拿大模式的雙邊貿易關系。

上周英國與歐盟未來關系第三輪談判結束，但雙方仍分歧巨大。根據安排，下一輪談判將于6月1日舉行。英國于今年1月31日正式“脫歐”，隨后進入為期11個月的過渡期。若英歐未能在過渡期內達成貿易協議，且過渡期不再延長，雙方將重新回到世界貿易組織框架下開展貿易。

據路透社報道，當地時間19日，英國公布“脫歐”過渡期結束后的新關稅機制，以取代原來一直實施的歐盟對外關稅制度。新關稅制度將從2021年1月1日起實施，降低或取消多種關稅，但維持對汽車征收10%關稅。

英國政府表示，新的稅制名為“英國全球關稅”(UKGT)，內容將比歐盟共同對外關稅更為簡單、稅率也更低。對于未與英國簽署貿易協議的國家，將取消所有稅率低于2%的關稅。

在新制度下，英國60%的貿易將按照世界貿易組織(WTO)條款或通過現有的優(yōu)惠，享受免關稅待遇。

英國還將對一系列產品維持關稅，以支持英國的農業(yè)、汽車業(yè)和漁業(yè)等產業(yè)，對汽車關稅維持為10%不變。

此外，據英國國際貿易部當天發(fā)表的聲明，為抗擊新冠疫情，英國已采取“臨時零關稅”做法，對部分來自非歐盟國家和地區(qū)的個人防護物品和醫(yī)療設備免征關稅。

目前，英國正與歐盟進行“脫歐”后貿易談判，英美之間的貿易談判也已開啟。英國還希望與日本、土耳其等主要貿易伙伴達成協議。

06.烏克蘭政府將隔離延長至6月22日

烏克蘭Liga新聞網5月20日消息，烏克蘭政府會議作出決定，因新冠肺炎疫情蔓延，烏克蘭政府將隔離期延長至6月22日，但隔離將因地制宜。這意味著，各個地區(qū)將根據疫情形勢采取不同措施。衛(wèi)生部長斯捷潘諾夫稱，實施分階段隔離將幫助人們更好應對疫情。“我們將分五個階段實施?，F在處于第一階段，5月22日開始將采用第二階段，每個階段10天。具體內容將于明天公布?！?/p>

5月22日起，市內和郊區(qū)客運恢復，酒店開放（沒有餐廳和游泳池的旅館除外），允許舉行體育賽事（100人以下參加，無觀眾）和教堂禮拜（每10平方米以上一人）。

07.英國6月8日起入境旅客必須隔離14天

英國內政大臣普麗蒂·帕特爾宣布，從6月8日起入境英國的所有旅客必須自我隔離14天。所有國際旅客將被要求填寫表格，留下在英國自我隔離的地址和聯系方式。如不符合條件，政府將為其提供隔離的住所。

對不遵守規(guī)定的非英國居民，海關工作人員將拒絕其入境。隔離期間，政府衛(wèi)生機構人員將對旅客進行監(jiān)督檢測，違反自我隔離規(guī)定者將被處以1000英鎊的罰款。該隔離政策將不包括從愛爾蘭入境的旅客。

帕特爾表示，英國政府在必要時將不惜加大懲罰力度，預防國際疫情快速蔓延帶來的輸入風險，避免新冠肺炎疫情在英國出現第二輪暴發(fā)。

此外，英國內政部公布了新冠肺炎疫情下的簽證延期新規(guī)。目前在英國境內、所持簽證在2020年1月24日至2020年7月31日期間到期的外國公民，如因新冠疫情下旅行限制或自我隔離不能按期離開英國，可以申請將簽證延期至2020年7月31日。

帕特爾表示，目前英國正逐步從疫情中恢復正常，希望新政策能讓外國公民放心地在英國居留直至可以安全地離境回國。中國駐英國大使館提醒在英中國公民，如有需要請及時通過英國內政部網站辦理相關手續(xù)。

08.希臘將開放口岸，入境旅客按國籍進行病毒抽檢

據歐聯網援引希臘歐聯通訊社報道，希臘衛(wèi)生部當地時間5月23日下午宣布，希臘新增3例新冠確診病例，連同此前確診的病例，迄今希臘全國共有2876例新冠確診病例，死亡病例171例。?

據報道，希臘政府較早前宣布，自6月15日起，希臘首先向控制新冠疫情工作較好的19個國家開放邊境；7月1日后，將進一步允許其他外國游客從雅典及其他城市入境希臘。雖然入境人士無需進行新冠病毒檢測，也無需隔離，但衛(wèi)生官員將會在機場對游客進行隨機檢測。希臘當局正在為此制定詳細的指引。

據悉，希臘政府將會根據新冠確診數目和死亡病例數字等疫情數據，對入境者按照國籍用紅色、橙色、綠色和黃色進行標記分類，再在這個基礎上選擇航班，對旅客進行隨機新冠病毒檢測。

在綠色的類別中，每150名乘客，可能會有1人至2人進行新冠病毒抽樣檢測；在黃色的類別中則有5人至10人會被隨機檢測；橙色類別會檢測20人至30人；而紅色類別的旅客則會全部被進行新冠病毒檢測。

對此，雅典國際機場和全國各地機場需要補充大量工作人員和醫(yī)療工作者。希臘當局正計劃以小組為單位，向機場派遣工作隊，每個小組將由醫(yī)生、護士和公民保護部官員組成。入境者如對新冠病毒檢測呈陽性反應，則會立即被隔離，而其接觸者也會被追蹤和隔離。

希臘旅游部長塞奧哈里斯此前在受訪時說，從6月15日起，首批19國的游客最初只能通過雅典國際機場入境希臘；從7月1日起，直飛希臘其他機場的國際航班將恢復運營。

09.美國宣布對巴西實施旅行禁令

當地時間5月24日，美國白宮發(fā)布公告，宣布對巴西推出旅行禁令，禁止過去14天內有巴西旅行記錄者進入美國，美國公民及配偶、美國綠卡持有者及配偶等群體除外。該禁令將從5月28日午夜起生效，但不會影響美國和巴西之間的商品貿易。

白宮發(fā)言人凱利·麥克納尼當天發(fā)表聲明稱，推出此舉是為了防止從巴西輸入更多新增感染源。

據美國約翰斯·霍普金斯大學疫情實時監(jiān)測系統(tǒng)顯示，截至美東時間5月24日下午5時32分，巴西已有新冠病毒感染病例347398例，其中包括死亡病例22013例。巴西已超過俄羅斯，成為確診病例數全球第二的國家，僅次于美國。

10.孟加拉國船運局將采取措施整治收取滯期費

據孟加拉國《每日星報》5月21日報道，孟航運局昨日建議航運部，對于不遵守指導意見的船運公司，采取包括吊銷執(zhí)照在內的嚴厲措施，以整治收取滯納金現象。此前，航運部門下發(fā)了疫情期間不得收取滯期費的指導意見，但有的航運公司仍舊收取，引起進口商等抱怨。

孟印在現有的水路協議基礎上，各新增5個?？扛?，孟新增的分別是Rajshahi、Sultanganj, Chilmari、Daudkandi和Bahadurabad。印度新增的是Dhulian、Maia, Kolaghat、Sonamura 和Jogigoph，此舉將有助于加強孟印區(qū)域聯通，推動孟印貿易發(fā)展。

11.阿根廷政府再次延長債務重組談判期限至6月2日

阿根廷政府21日宣布，將與國際債權人的債務重組談判期限從5月22日再次延長至6月2日。

阿根廷政府當天發(fā)布公報說，政府決定再次調整與國際債權人關于近700億美元債務重組談判的最后期限。阿政府陸續(xù)從國際債權人收到以不同方法重組債務的意見和建議，正認真考慮這些意見和建議以實現債務可持續(xù)目標。

公報說，債務重組成功將有助于穩(wěn)定阿根廷當前經濟形勢，減輕債務負擔對阿經濟中長期發(fā)展的制約。

阿根廷此前公布的債務重組方案包括減免36億美元債務本金、減免379億美元債務利息、給予償還債務3年寬限期等。債權人原本要在5月8日前決定是否接受這份方案，但此后阿根廷政府將談判期限延長至5月22日。

12.尼泊爾政府關閉首都地區(qū)所有進出關卡

尼泊爾內政部21日發(fā)布命令，要求加德滿都谷地嚴格執(zhí)行封鎖政策，關閉所有進出關卡。　　

內政部命令說，除了緊急情況外，任何人都不允許進入加德滿都谷地。如有特殊情況要進入谷地的，應先出示新冠病毒檢測呈陰性的報告?！　?/p>

目前，內政部等部門已經往進出谷地的主要關卡增派安保人員，以做好封鎖工作；內政部也要求谷地內各地方政府上報關于能被用做隔離點的酒店、聚會廳、公共建筑的信息數據，備后期甄選。

在加德滿都市內，近日的封鎖政策要比以往更為嚴格，一些稍有規(guī)模的菜店、商店都被勒令關門，一些小商店則只能在特定時間開門營業(yè)，向居民供應生活必需品?！?/p>

13.日本全面解封，或將禁止轉賣酒精消毒液等防疫用品

19日，日本厚生勞動大臣加藤勝信表示，雖然采取了一些措施規(guī)范酒精消毒液等產品的網絡銷售行為，但高價轉賣的行為仍層出不窮。

隨著今后日本經濟活動重啟，預計酒精消毒液等產品的需求將進一步增大。

加藤還表示，日本政府正在推進修改《國民生活穩(wěn)定緊急措施法》，追加酒精消毒產品為禁止轉賣的對象，具體來說，除了酒精消毒液等產品之外，還將禁止轉賣酒精濃度高的酒類和除菌紙巾等被認定為消毒液替代品的商品。

此前，日本政府從今年3月開始禁止轉賣口罩，違反規(guī)定將處以1年以下的有期徒刑或100萬日元（約合人民幣6.5萬元）以下的罰款。

5月25日下午，日本首相安倍晉三在當天的記者會上宣布全面解除日本緊急狀態(tài)。

據日本共同社25日報道，日本首相安倍晉三于當天下午宣布，從25日開始解除北海道、埼玉、千葉、東京、神奈川5個都道縣的緊急狀態(tài)。這標志著日本47個都道府縣全部實現解禁。此前，日本政府當天上午召開了向專家傾聽意見的咨詢委員會，就全面解除緊急狀態(tài)征詢意見，并獲得了同意。

日本首相安倍晉三在4月7日宣布東京都等7個都府縣進入緊急狀態(tài)，并在4月16日將適用范圍擴大至日本全國。5月4日，鑒于疫情尚未緩解，緊急狀態(tài)被延長至5月31日。5月14日和5月21日，日本政府先后取消了39個縣和關西3府縣的緊急狀態(tài)。

14.意大利欲6月3日重開邊境，考慮逐步重啟經濟

繼允許制造業(yè)和建筑業(yè)復工后，意大利將繼續(xù)調整防控措施。

意大利總理孔特16日晚宣布，從5月18日起，意大利將重啟零售、美發(fā)等商業(yè)和社會活動，各地區(qū)可以制定區(qū)域條例來規(guī)范重新開放。從6月3日起，民眾將可以跨地區(qū)自由出行，同時意大利將開放與申根區(qū)國家間的人員流動。

除5月18日重開零售業(yè)外，意大利還將于5月25日重新開放健身房、游泳館等場所，影劇院將從6月15日起重新開放。但是，意大利政府將繼續(xù)禁止民眾聚會，并禁止新冠病毒檢測結果呈陽性及居家隔離中的輕癥患者出行，大學將繼續(xù)關閉，意甲也暫不重啟。

在意大利重啟零售業(yè)后，據蘋果公司透露，將于5月19日重開包括佛羅倫薩、羅馬等城市在內的10家零售店，米蘭的門店仍將關閉。截至目前，蘋果公司意大利門店已關閉近10個星期。

意大利政府對美容、酒吧、餐廳、酒店等行業(yè)做出了嚴格的社會隔離和衛(wèi)生規(guī)定。違者將遭到處罰，商業(yè)部門可勒令其暫停營業(yè)5~30天，并處以400~3000歐元不等的罰款。

值得注意的是，在邊境政策方面，雖然意大利政府表示，從6月3日起，意大利將開放與申根區(qū)國家間的人員流動。但是，近日德國、法國、奧地利、瑞士、波羅地三國等國在磋商開放邊界時表示，暫未考慮開放與意大利之間的邊境。

5月15日，波羅地三國已互開邊境。5月16日，德國部分放松與法國、瑞士、奧地利之間的邊境管制。奧地利政府表示，與瑞士和列支敦士登的邊界也計劃重開。希臘、克羅地亞等國正試圖與其他疫情輕微國家建立邊境綠色通道。

不過，無論是放松國內管制，還是開放邊境，都是基于疫情可控的情況下，如果疫情反彈，可能會重新采取封閉措施。

15.歐洲多國逐步開放邊境

即日起，波羅的海三國拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞將向彼此公民開放邊境。16日起，德國將部分放松與法國、瑞士、奧地利之間的邊境管制，德國與盧森堡將完全開放邊境。以德奧邊境為例，放松邊境管控后，兩國之間將只實施抽查式邊控。

一些歐洲國家雖然并未放開邊境，但其政策已有趨緩的跡象。14日，法國聯邦委員會決定，將向歐洲的農業(yè)工人開放邊境，其他類別則繼續(xù)關閉。

歐盟各國重新開放邊境，讓《申根協定》恢復了常態(tài)，成員國之間恢復了商品、服務、資本和人員的自由流動。