?? ? ?阿拉伯聯(lián)合酋長國(阿聯(lián)酋)擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的政治制度和海灣地區(qū)最自由的貿(mào)易制度之一。作為一個(gè)開展業(yè)務(wù)的地方,作為該地區(qū)和其他地區(qū)的中心,它對世界各地的企業(yè)來說仍然是越來越重要、相關(guān)和有吸引力的。雖然石油部門繼續(xù)在海灣合作委員會經(jīng)濟(jì)體中占很大比例,但阿聯(lián)酋正在成功地使其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)多樣化,不再過度依賴能源部門。從中期來看,油價(jià)走強(qiáng)和財(cái)政整頓的放松預(yù)期將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動,特別是在2020年迪拜世博會之前投資增加的情況下,但推遲一年的決定、低油價(jià)和生產(chǎn)放緩削弱了經(jīng)濟(jì)前景。冠狀病毒大流行的全球影響,包括大宗商品價(jià)格沖擊,所造成的不斷發(fā)展的破壞意味著,經(jīng)濟(jì)改革的健康上行可能只能提供有限的保護(hù),以防經(jīng)濟(jì)增長受到損害。
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?? ? ?貿(mào)易政策
?? ? ?阿聯(lián)酋自1996年4月10日起成為世界貿(mào)易組織(WTO)成員國,1994年3月8日成為《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》成員國。
?? ? ?阿聯(lián)酋與科威特、阿曼、沙特阿拉伯、巴林和卡塔爾是海合會成員國。GCC成員國意味著阿聯(lián)酋是單一市場和關(guān)稅同盟的一部分,擁有共同的對外關(guān)稅。根據(jù)該協(xié)議,進(jìn)口到海灣合作委員會地區(qū)的貨物可以在整個(gè)地區(qū)自由運(yùn)輸,而無需支付額外的關(guān)稅。
?? ? ?一般來說,對進(jìn)口貨物的成本、保險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)價(jià)值征收5%的關(guān)稅。
?? ? ?截至2018年1月1日,阿聯(lián)酋開始征收5%的增值稅。該稅將適用于除基本食品、教育和醫(yī)療保健以外的幾乎所有商品和服務(wù)。0%的增值稅稅率也適用于海灣合作委員會成員國增值稅以外的出口貨物和服務(wù)、國際運(yùn)輸、原油/天然氣、住宅樓首次銷售和某些特定區(qū)域。
?? ? ?2017年10月1日,阿聯(lián)酋對煙草制品、碳酸飲料和能量飲料實(shí)施消費(fèi)稅。這項(xiàng)稅既適用于本地制造的貨物,也適用于進(jìn)口貨物。碳酸飲料的適用稅率為50%,煙草制品和能量飲料的適用稅率為100%。自2020年1月1日起,該稅適用于電子煙(含或不含尼古丁或煙草)及其液體(兩者均為100%)以及添加糖或甜味劑的飲料(50%)。
?? ? ?違禁產(chǎn)品包括生豬和其他以安全、健康和安全為由禁止的產(chǎn)品。受限制的產(chǎn)品包括豬肉制品和酒精飲料,它們需要進(jìn)口許可證,在大多數(shù)情況下,這些產(chǎn)品的關(guān)稅是200%。某些藥品只有在獲得當(dāng)局的必要許可后才能進(jìn)口或出口。
?? ? ?在阿聯(lián)酋進(jìn)行貿(mào)易(進(jìn)口和/或出口)需要貿(mào)易許可證和貿(mào)易商代碼,可從每個(gè)酋長國的海關(guān)部門獲得,并在整個(gè)阿聯(lián)酋有效。進(jìn)出口許可證取決于所有權(quán)規(guī)則,某些行業(yè)需要在進(jìn)口商或出口商中擁有51%所有權(quán)份額的國內(nèi)合作伙伴才能獲得相關(guān)許可證。這些所有權(quán)規(guī)則在2018年發(fā)生了變化,并在下文進(jìn)一步概述(見外國直接投資政策部分)。
?? ? ?進(jìn)口所有活的動物、動物產(chǎn)品(動物源性食品除外)和飼料需要?dú)夂蜃兓铜h(huán)境部簽發(fā)的進(jìn)口許可證。此外,所有活的動物、動物產(chǎn)品、動植物產(chǎn)品都必須符合檢疫要求,并須附有健康證明。
?? ? ?阿聯(lián)酋的目標(biāo)是通過“2021年愿景”為當(dāng)代和未來幾代人實(shí)現(xiàn)長期繁榮,該愿景旨在打造一個(gè)可持續(xù)和多樣化的經(jīng)濟(jì)體,靈活采用新的經(jīng)濟(jì)模式,并利用全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而設(shè)定的12項(xiàng)關(guān)鍵績效指標(biāo)包括:非石油實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長、外國直接投資凈流入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比、阿聯(lián)酋國民在勞動力中的比例、私營部門的“酋長國化率”以及中小企業(yè)對非石油GDP的貢獻(xiàn)。
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?? ? ?貿(mào)易協(xié)定
?? ? ?阿聯(lián)酋對外貿(mào)易國務(wù)大臣于2020年7月與英國國際貿(mào)易部長舉行了一次虛擬會議,討論雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的框架。
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?? ? ?多國貿(mào)易協(xié)定
?? ? ?世貿(mào)組織:阿聯(lián)酋自1996年4月起加入世貿(mào)組織。
?? ? ?海合會關(guān)稅同盟:這一關(guān)稅同盟于2003年1月1日生效,旨在加強(qiáng)成員國之間的聯(lián)系,并允許當(dāng)?shù)刎浳镌诔蓡T國之間自由流動。這些國家與阿聯(lián)酋的自由貿(mào)易。其他成員國是巴林、科威特、阿曼、卡塔爾和沙特阿拉伯。這有助于各成員國的物流能力。這些國家地理位置相近,普遍采用自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)政策,這些都是促進(jìn)競爭性商業(yè)環(huán)境的因素。只有從海灣合作委員會國家進(jìn)口的某些敏感貨物才面臨關(guān)稅,而且海合會國家之間的流動自由不受海關(guān)或非海關(guān)限制。所有成員都受益于所有產(chǎn)品都有共同的規(guī)章制度和程序以及統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在海灣合作委員會國家之間,絕大多數(shù)貨物可以自由流動,不受限制,減少了供應(yīng)鏈的總體時(shí)間和成本負(fù)擔(dān)。
?? ? ?泛阿拉伯自由貿(mào)易區(qū):建立泛阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)是為了建立一個(gè)能夠與其他國家有效競爭的阿拉伯經(jīng)濟(jì)集團(tuán),同時(shí)確保成員國之間增加貿(mào)易。自一九九八年一月一日起生效。該協(xié)議最重要的方面是,在未來十年(至2008年),每個(gè)成員國將尋求每年減少10%的關(guān)稅,并逐步消除貿(mào)易壁壘。2001年3月,成員國決定縮短可削減關(guān)稅的期限,以加快這一進(jìn)程。2005年1月,阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)成員國取消了大部分關(guān)稅。《阿拉伯自由貿(mào)易協(xié)定》的締約方包括阿爾及利亞和巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)以及最初的簽署國:巴林、埃及、伊拉克、約旦、科威特、黎巴嫩、利比亞、摩洛哥、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、蘇丹、敘利亞、突尼斯、阿聯(lián)酋和也門。
?? ? ?海合會歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA——冰島、列支敦士登、挪威和瑞士):海合會和歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家與海合會簽署了自貿(mào)協(xié)定,自2014年7月1日起生效。該協(xié)定涉及逐步取消服務(wù)貿(mào)易和制成品關(guān)稅,以及投資以及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等其他與貿(mào)易有關(guān)的問題,完全符合世貿(mào)組織的規(guī)定。此外,歐洲自由貿(mào)易區(qū)各成員國與海合會之間關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的雙邊安排是建立雙方自由貿(mào)易區(qū)的文書的一部分。
?? ? ?GCC新加坡自貿(mào)協(xié)定:GCC-新加坡FTA(GSFTA)適用于貨物和服務(wù)貿(mào)易,并于2013年9月1日生效。GSFTA取消了新加坡對海灣合作委員會出口的大部分關(guān)稅(99%)。這是一項(xiàng)全面協(xié)定,涉及貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、服務(wù)貿(mào)易和政府采購等。受益于該協(xié)議的主要行業(yè)包括電信、電氣和電子設(shè)備、石化、珠寶、機(jī)械和鋼鐵相關(guān)行業(yè)。新加坡議會對伊斯蘭國會議的清真認(rèn)證的承認(rèn)也將為清真認(rèn)證產(chǎn)品的貿(mào)易鋪平道路,以更快地進(jìn)入海灣合作委員會國家。
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?? ? ?簽署但尚未生效
?? ? ?伊斯蘭會議組織(伊斯蘭會議組織)的貿(mào)易優(yōu)惠制度:該協(xié)定將通過納入最惠國原則、協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則政策、在成員國之間交換貿(mào)易優(yōu)惠等方式促進(jìn)成員國之間的貿(mào)易,促進(jìn)對成員國的平等待遇和對最不發(fā)達(dá)成員國的特殊待遇,并規(guī)定由伊斯蘭會議組織國家組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)整體參與。該協(xié)議將涵蓋所有大宗商品類別。伊斯蘭會議組織由57個(gè)成員國組成,這意味著充分認(rèn)識到這樣一項(xiàng)協(xié)議將具有非常大的影響,包括大約18億人。雖然《框架協(xié)定》、《優(yōu)惠關(guān)稅方案議定書》和《原產(chǎn)地規(guī)則》都已達(dá)成一致,但各成員國必須更新并提交其減讓清單,以便協(xié)定和制度能夠生效。截至2020年4月,只有14個(gè)國家(其中包括阿聯(lián)酋)這樣做。
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?? ? ?談判中
?? ? ?澳大利亞-海灣合作委員會:澳大利亞和海灣合作委員會有著重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括廣泛的商品和服務(wù)的貿(mào)易和投資。海灣合作委員會是一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場,如牲畜、肉類、乳制品、蔬菜、糖、小麥和其他谷物。該協(xié)議為解決與食品出口相關(guān)的一系列關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘提供了機(jī)會,這些壁壘將有利于阿聯(lián)酋的食品和飲料行業(yè)。迄今為止,澳大利亞-海合會自貿(mào)協(xié)定談判已經(jīng)進(jìn)行了四輪,上一輪談判于2009年6月舉行。在澳大利亞建立礦物和汽車零部件貿(mào)易壁壘將提供機(jī)會。關(guān)于投資的規(guī)定既可以鼓勵(lì)海合會的外來投資,也可以加強(qiáng)澳大利亞在海合會國家本身的投資安全,包括在采礦或開發(fā)教育校園等領(lǐng)域的投資。在海灣內(nèi)部緊張局勢(始于2017年6月)仍未解決的情況下,預(yù)計(jì)與海合會的自貿(mào)協(xié)定不會取得任何進(jìn)展。
?? ? ?海合會中國大陸:海合會中國大陸自貿(mào)協(xié)定第一輪談判于2005年4月27日開始。更大程度的貿(mào)易自由化將有助于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。全面的關(guān)稅削減和合作將有助于海灣合作委員會的全面自由化和貿(mào)易一體化。中國大陸占海合會全球貿(mào)易總額的近15%。迄今為止,雙方已進(jìn)行了九輪談判,就貨物貿(mào)易的大部分問題達(dá)成了協(xié)議。
?? ? ?IGCC印度:海合會和印度正在就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。預(yù)計(jì)該協(xié)議將取消限制性關(guān)稅,降低商品關(guān)稅,并為兩國之間更密集的經(jīng)濟(jì)交往鋪平道路。印度50%以上的石油和天然氣來自海灣合作委員會國家。
?? ? ?日本海合會:日本和海合會正在就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。這項(xiàng)協(xié)議將尋求降低關(guān)稅,并使服務(wù)貿(mào)易和投資自由化。日本主要從海合會進(jìn)口鋁、天然氣、液化天然氣和石油產(chǎn)品,日本主要向海合會出口電子、汽車、機(jī)械等工業(yè)產(chǎn)品。
?? ? ?其他:其他一些海灣合作委員會自由貿(mào)易協(xié)定目前正在談判中。參與談判的國家包括巴基斯坦、新西蘭、韓國、南共市集團(tuán)和土耳其。
?? ? ?GCC-EU:歐洲聯(lián)盟(EU)和海合會之間的FTA談判始于1990年,但在2008年中止。該地區(qū)是歐盟一個(gè)重要的出口市場,雙方正在進(jìn)行的合作導(dǎo)致2017年5月啟動了一次更為結(jié)構(gòu)化的貿(mào)易和投資非正式對話。歐盟自2013年起派代表團(tuán)訪問阿聯(lián)酋,并于2018年1月與阿聯(lián)酋外交和國際合作部簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議,以擴(kuò)大歐盟與阿聯(lián)酋的關(guān)系,并在貿(mào)易、創(chuàng)新、研究和多邊合作等共同關(guān)心的關(guān)鍵問題上加強(qiáng)合作。
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