多家媒體最近報(bào)道，伊拉克目前面臨美元不足，部分原因是美聯(lián)儲(chǔ)為防止美元從伊拉克轉(zhuǎn)移到受到美國(guó)制裁的鄰國(guó)伊朗而加強(qiáng)了限制規(guī)定。由于資金不足，伊拉克第納爾街的美元對(duì)貨幣匯率下跌。

伊拉克中央銀行在2月22日表示，為改善外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)和緩解美元不足，將在與中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易中用人民幣結(jié)算。與此同時(shí)，伊拉克將對(duì)部分商品的進(jìn)口實(shí)施限制措施，從6月起，伊拉克將對(duì)卷煙，鍍鋅，非鍍鋅金屬管等多種進(jìn)口商品征收15%至200%不等的附加關(guān)稅。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年全年，中伊雙邊貿(mào)易額達(dá)3563.0億元人民幣，比上年同期增長(zhǎng)47.8%。其中，中國(guó)向伊拉克出口935.8億元，同比增長(zhǎng)35.9%；自伊拉克進(jìn)口2627.2億元，同比增長(zhǎng)52.6%。向伊拉克出口這些產(chǎn)品的企業(yè)，請(qǐng)時(shí)刻關(guān)注政策變化，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和安排。

日前，中國(guó)駐伊拉克大使館經(jīng)商處網(wǎng)站發(fā)布消息，伊拉克內(nèi)閣秘書(shū)處2月20日批準(zhǔn)了一份旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的額外進(jìn)口稅清單：

·?對(duì)從所有國(guó)家和制造商進(jìn)口到伊拉克的環(huán)氧樹(shù)脂和現(xiàn)代染料，用于洗滌彩色、黑色和深色衣服的洗衣粉，地板和衣物清新劑、織物柔軟劑、液體和凝膠，地板清潔劑和洗潔精征收65%的額外關(guān)稅。

·?對(duì)從所有國(guó)家和制造商進(jìn)口到伊拉克的卷煙，以箱子、盤(pán)子、印刷或未印刷隔板的形態(tài)的瓦楞紙板或普通紙板征收100%的額外關(guān)稅。

·?對(duì)從所有國(guó)家和制造商進(jìn)口到伊拉克的酒精飲料征收200%的額外關(guān)稅。

·?對(duì)從所有國(guó)家和制造商進(jìn)口到伊拉克的塑料管道及其配件PPR & PPRC征收20%的額外關(guān)稅。

·?對(duì)從所有國(guó)家和制造商進(jìn)口到伊拉克的鍍鋅和非鍍鋅金屬管征收15%的額外關(guān)稅。

以上措施為期四年，無(wú)減免，并在此期間監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。本決定自發(fā)布之日起120日后施行。

根據(jù)市場(chǎng)需求情況，伊拉克政府對(duì)尿素和 DAP（磷酸二銨）肥料、藥品和醫(yī)療物資等商品放寬了進(jìn)口限制。

3月6日，伊拉克內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)了以下關(guān)于進(jìn)口尿素和 DAP（磷酸二銨）肥料的決定：

·?取消尿素和磷酸二銨的進(jìn)口許可證。

·?允許私營(yíng)和混合部門(mén)公司、獲得許可的農(nóng)業(yè)辦公室和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)總聯(lián)盟在沒(méi)有進(jìn)口許可證的情況下進(jìn)口尿素和DAP肥料。

·?允許尿素和DAP肥料按照適用程序通過(guò)指定的邊境口岸（Trebil、Zurbatiya、Umm Qasr、Nineveh Dam 和基爾庫(kù)克的Darman）進(jìn)入。

·?主管部門(mén)在邊境口岸48小時(shí)內(nèi)對(duì)進(jìn)口肥料進(jìn)行化學(xué)和放射檢查。

·?維護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部和國(guó)家安全委員會(huì)將化肥從所有過(guò)境點(diǎn)和檢查站轉(zhuǎn)移到倉(cāng)庫(kù)的程序。

·?國(guó)家安全顧問(wèn)將與有關(guān)當(dāng)局協(xié)調(diào)，建立規(guī)范儲(chǔ)存化肥和監(jiān)督其分配的機(jī)制。

2月27日，內(nèi)閣秘書(shū)處表示，內(nèi)閣會(huì)議同意簡(jiǎn)化藥品和醫(yī)療物資進(jìn)口程序，藥品和醫(yī)療物資不再適用以下規(guī)定：

2020年第63號(hào)內(nèi)閣決議對(duì)2019年第453號(hào)第一章第4段的修改內(nèi)容為：根據(jù) 1984年23號(hào)海關(guān)法第215條規(guī)定，私營(yíng)部門(mén)的商品沒(méi)有主管當(dāng)局正式簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)和發(fā)票，海關(guān)總署必須處以75萬(wàn)第納爾的罰款。

2023年第23055號(hào)決議的第二章規(guī)定，如沒(méi)有原產(chǎn)地證書(shū)和商業(yè)清單（發(fā)票）認(rèn)證的需提交總額為50萬(wàn)第納爾的保險(xiǎn)，自報(bào)關(guān)之日起最多三個(gè)月內(nèi)需補(bǔ)充提交，否則沒(méi)收押金。

值得注意的是，3月4日，伊拉克海關(guān)總署已下令所有海關(guān)中心禁止所有類型的酒精飲料入境。新法令對(duì)違規(guī)行為處以1000萬(wàn)至2500萬(wàn)第納爾（約7700至19000美元）的罰款。

另?yè)?jù)財(cái)聯(lián)社1月20日?qǐng)?bào)道，伊拉克貨幣走軟導(dǎo)致食品和進(jìn)口商品價(jià)格上漲，而伊拉克人正歸咎于一個(gè)讓人意想不到的罪魁禍?zhǔn)祝好绹?guó)財(cái)政部和紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的一項(xiàng)鮮為人知的政策變化。

美國(guó)和伊拉克官員說(shuō)，紐約聯(lián)儲(chǔ)在去年11月開(kāi)始對(duì)伊拉克商業(yè)銀行的國(guó)際美元交易實(shí)施更嚴(yán)格的控制，此舉是為了遏制洗錢(qián)以及非法向伊朗和其他受到嚴(yán)重制裁的中東國(guó)家輸送美元的行為。

根據(jù)美國(guó)和伊拉克官員以及伊拉克政府的官方數(shù)據(jù)，自從這些程序生效以來(lái)，伊拉克每天80%或更多的美元電匯被阻止，原因是關(guān)于資金目的地的信息不足或其他錯(cuò)誤。

這加劇了伊拉克國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上美元短缺的情況。為此，伊拉克已允許以人民幣結(jié)算來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易，可直接在離岸市場(chǎng)通過(guò)美元兌換人民幣，或者通過(guò)其在中國(guó)的銀行增加人民幣儲(chǔ)備，用以購(gòu)買(mǎi)來(lái)自中國(guó)的大量生活必需品和制造業(yè)商品，緩解本國(guó)美元交易受限導(dǎo)致的物資短缺問(wèn)題。

伊拉克政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)穆迪爾·薩利赫對(duì)路透社說(shuō)：“這將是伊拉克從中國(guó)進(jìn)口的商品首次以人民幣定價(jià)，此前伊拉克來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口（貿(mào)易）一直僅以美元結(jié)算?！薄鞍⒗倘恕本W(wǎng)站稱，伊拉克中央銀行的新舉措旨在穩(wěn)定近幾個(gè)月兌美元貶值的伊拉克第納爾，是獲取外匯措施的一部分。

伊拉克央行還表示，允許以人民幣直接結(jié)算該國(guó)對(duì)華貿(mào)易有助于降低交易成本，提升交易效率。中國(guó)與伊拉克互為重要的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易結(jié)算需求規(guī)模巨大。外交部資料顯示，中國(guó)是伊拉克最大貿(mào)易伙伴，伊拉克也是中國(guó)在阿拉伯國(guó)家中的第三大貿(mào)易伙伴。

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