歐洲通過全球首個“碳進口稅”，歐盟的“Fit for 55”項目指的是到2030年將溫室氣體排放量較1990年水平削減55%。

當?shù)貢r間18日，德新社報道稱，當天歐洲議會批準了“Fit for 55”2030一攬子氣候計劃中的三項與氣候變化掛鉤的重要歐盟法律草案：碳排放交易體系改革（ETS）、碳邊界調整機制（CBAM，又稱“碳關稅”）、價值高達867億歐元的社會氣候基金法（SCF）。

19日，歐洲理事會常駐代表委員會也將通過CBAM的立法。這意味著CBAM即將生效。
歐盟委員會主席馮德萊恩稱，歐洲議會的批準使歐盟達到了“另一個里程碑”。她敦促歐盟成員國對這些法律給予最后批準，以便它們能夠生效。
作為全球首個對進口商品的碳含量征稅的立法，該法規(guī)將對全球貿易產生深遠影響。

對于關注外貿出口政策的中國投資者來說，自然也會更關心歐洲議會周二批準的歐盟碳關稅調整機制（CBAM）。

根據(jù)歐洲議會的公告，CBAM覆蓋的商品包括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫以及在某些條件下的間接排放，此外螺釘和螺栓以及類似鋼鐵制品的下游產品也會被囊括在內。
進口這些商品的商家需要支付生產國家的碳價格與歐盟排放交易系統(tǒng)碳配額價格之間的差價。
CBAM將從2026年開始逐步實施，直至2034年。其推進速度將與歐盟排放交易系統(tǒng)中免費配額逐步取消的速度保持一致。

在此期間，進口商只需為歐洲制造商沒有免費獲得的那部分排放買單。這一舉措旨在平等對待國內和海外制造商，這是歐洲辯稱其邊境稅沒有違反世界貿易組織（WTO）限制歧視外國公司規(guī)定的關鍵原因。
這項法案還為道路交通運輸、建筑業(yè)采暖的燃料創(chuàng)建了平行的ETS Ⅱ項目，這兩個行業(yè)最快在2027年需要為自己制造出的溫室氣體付費。
歐洲議員們還投票將海運行業(yè)首度納入碳排放交易體系，同時對航空業(yè)的碳交易體系進行調整，到2026年逐步取消免費的碳排放額度，并鼓勵該行業(yè)使用可持續(xù)的航空燃料。
? ? ? 在過渡期結束之前，歐盟還將評估是否將范圍擴大到其他有碳泄漏風險的商品，例如化工產品等。
伴隨著歐盟碳交易立法逐步完善，碳排放配額的價格也水漲船高，從2020年接近20歐元/噸漲至目前100歐元/噸的水平。每噸進口二氧化的價格將與歐盟排放交易體系的價格相同，歐盟該體系涵蓋了大多數(shù)行業(yè)的發(fā)電廠和制造商。
該法規(guī)要求進口商獲得歐洲各國政府的授權，并將其列入歐盟中央登記處。企業(yè)面臨著一項復雜的任務，即確定在生產進口商品時排放了多少溫室氣體。

對于碳關稅的實施，歐洲內部很有爭議。據(jù)德國《世界報》19日報道，CBAM對于一些人來說，是環(huán)境友好型貿易的開始，但也有其他人擔心歐盟最新舉措可能會推高數(shù)千種產品的價格。
業(yè)界警告稱，某些產品可能會變得更加昂貴。法國鋁業(yè)工會主席西里爾·穆尼耶表示：“碳關稅會提高歐洲金屬消費的價格。”他預計，如果鋁價上漲，汽車價格也可能上漲，給消費者帶來問題。
? ? ? ? 有外媒報道稱，一些經濟學家擔心歐洲的新措施可能會導致貿易戰(zhàn)。因此，歐盟經濟專員保羅·真蒂洛尼一直強調，碳關稅是“一種環(huán)境政策工具，并非關稅”。
據(jù)《華爾街日報》報道，CBAM已經引發(fā)美國的擔憂，出口商擔心該計劃意味著繁雜的出口流程。來自印度等國家的官員也對此提出了批評。標準普爾全球的分析表明，在碳邊界調節(jié)機制下，出口鋼鐵的中低收入國家，南非、巴西和土耳其等，面臨的成本增加最高。
哥倫比亞大學全球能源政策中心的經濟學家Noah Kaufman表示，碳邊境調節(jié)機制本質上是一種關稅，最初將適用于能源密集型產品，“鋼鐵、水泥、鋁和化肥”。他說，歐洲已經建立了碳定價體系，以應對與制造業(yè)產品相關的排放。
? ? ? ?其他國家的政府和立法者已經面臨效仿制定“碳關稅”的壓力。英國正在討論是否要征收碳邊境稅，美國國會中的民主黨人則提議立法征收碳邊境稅。美國鋼鐵協(xié)會會長Kevin Dempsey說，美國兩黨對這一想法的支持正在增加。
? ? ? ?報道稱，美國參議員、來自南卡羅來納州的Lindsey Graham暗示他可能會為進口引入碳稅。
該提案的要點是，這將有助于美國政府鼓勵消費者在面臨購買決定時選擇更環(huán)保的替代品。如果對環(huán)境不友好的進口商品征收特別稅，這將推高它們的零售價格，從而降低人們購買它們的可能性。
? ? ? ?分析稱，由于特別稅僅適用于指定的進口商品，因此需要由美國海關官員而非美國國稅局管理。從功能上講，它與關稅沒有什么不同。它可能會違反WTO的原則，具體取決于它的結構。

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