親愛的SCI會員，

　　正如博客和十字準線文章（此處）所述，美國魚類和野生動物管理局（FWS）正在考慮是否向生物多樣性中心（CBD）發(fā)布關于野生動物進出美國的信息。解釋情況的聯(lián)邦登記公告位于美聯(lián)儲81號。注冊。85255（2016年11月25日），涉及生物多樣性中心訴US FWS，編號16-00527。此通知和評論機會與本月早些時候結(jié)束的人道社會國際（HSI）通知和評論機會類似，但不同。

　　除其他外，CBD要求提供美國和外國進口商和出口商的名稱，以及野生動物標本的申報價值。作為該過程的一部分，F(xiàn)WS正在通知所有在CBD響應中可能被識別的人，以確定這些個人和/或?qū)嶓w是否反對發(fā)布他們的信息。有爭議的年份是2005年至今。SCI了解到FWS主要從FWS表3-177（魚類和野生動物進口或出口聲明）獲得有關進口/出口的信息。有關此表格的信息，請點擊此處。

　　即使您向FWS發(fā)送了有關HSI請求的異議，您也需要針對CBD請求發(fā)送另一個異議。您將不得不改變異議的某些方面，因此不要簡單地發(fā)送相同的字母（盡管大部分內(nèi)容可以保持不變）。

　　請將此警報轉(zhuǎn)發(fā)給您認為可能受FWS可能披露其信息影響的任何SCI成員或狩獵社區(qū)中的任何其他人。請注意，此通知適用于狩獵社區(qū)的美國和非美國成員。

　　你是否應該反對

　　如果您認為自己是個人或代表CBD要求的企業(yè)，則必須決定是否回應FWS的通知。如果您不反對FWS發(fā)布有關您或業(yè)務的此信息，則FWS已聲明您無需采取任何措施。但是，重要的是要理解，如果您沒有提交反對披露您的信息的回復，F(xiàn)WS將假定您不反對發(fā)布您的信息。

　　SCI知道FWS已經(jīng)解釋說它認為潛在的披露僅適用于企業(yè)，并且它不打算發(fā)布有關進口/出口野生動物的私人身份的信息。在FWS就此發(fā)表正式聲明之前，SCI仍然擔心可能向CBD披露信息，并且仍然認為個人可能有充分理由反對可能披露其個人信息，或者至少聯(lián)系FWS質(zhì)疑FWS是否有意向CBD或其他人發(fā)布有關其身份的任何信息。

　　請注意，發(fā)送給FWS的文件反對信息披露成為FWS記錄的一部分，并且可能會根據(jù)要求披露。出于這個原因，我們的個人樣本語言包括要求FWS不披露異議中提供的信息。

　　詢問FWS是否有您的信息并且可以披露它

　　FWS表示：“請求，F(xiàn)WS將向提交者提供FWS發(fā)現(xiàn)的響應CBD請求的相關提交者信息。”如果您想確認FWS擁有關于您和/或您的業(yè)務的信息，可以發(fā)布到CBD，F(xiàn)WS建議您聯(lián)系FWS的Michael Jenkins，703-358-1949。如果Jenkins先生或FWS中的其他人確認他們沒有根據(jù)這些FOIA請求披露您的信息，并且您對他們的回復感到滿意，您可能不需要發(fā)出任何異議。

　　如何反對

　　如果您反對，則必須以書面形式提出，并且必須在2016年12月16日之前將您的書面回復提交給FWS 。您可以通過以下三種方式中的一種或多種方式發(fā)送您的異議信息：

　　發(fā)送電子郵件至[email protected] ;

　　傳真至（703）358-2271;

　　通過 美國郵件或手工遞送到：

　　美國魚類和野生動物服務

　　執(zhí)法辦公室（FOIA）

　　5275 Leesburg Pike（MS：OLE）

　　Falls Church，VA 22041

　　請將您的回復直接發(fā)送給FWS。不要將您的回復發(fā)送給SCI，因為我們不負責代表您回復。

　　我們建議您以可以驗證發(fā)送和FWS收到回復的方式發(fā)送回復。例如，通過認證郵件發(fā)送您的異議，您可以創(chuàng)建交付記錄。

　　您的回答應明確指出其目的。FWS已聲明任何通信必須參考以下內(nèi)容：生物多樣性中心訴US FWS，第16-00527號。為了使FWS能夠在必要時與您聯(lián)系，我們建議您向他們提供您的聯(lián)系信息。

　　討論您的異議的示例語言

　　SCI正在考慮提供樣本語言，包括您對FWS的反對意見。我們已經(jīng)包含了三組不同的示例語言：

　?。?）具有進口/出口獎杯的個人使用的語言，并且沒有任何可能受到向CBD和/或公眾披露個人身份的影響的任何形式的貿(mào)易或業(yè)務;

　?。?）具有進口/出口獎杯并且正在進行的貿(mào)易或業(yè)務（無論是否與野生動物的進口或出口有關）的個人使用的語言，可能會因個人身份的釋放而受到傷害CBD和/或公眾; 和

　?。?）協(xié)助他人進口/出口野生動植物的公司使用的語言。

　　任何可能在表3-177中披露其身份的個人或企業(yè)都應考慮反對。請選擇適用于您的情況的示例語言，并僅使用該示例來幫助您準備自己的異議。

　　樣本語言不一定提供FWS考慮您的異議所需的所有信息。在示例語言中，我們嘗試解釋您必須提供的內(nèi)容，并提供一些支持您的異議的要點。 ?但是，您需要根據(jù)自己的具體情況量身定制自己的信件，并根據(jù)具體情況提供所需的詳細信息。

　　需要審查FWS的文件

　　請查看FWS的通知文檔，不要完全依賴此警報來決定您是否以及如何回復。在決定是否以及如何反對發(fā)布您的信息之前，您應該仔細閱讀FWS自己的文檔來解釋這種情況。該通知包含在2016年11月25日發(fā)布的聯(lián)邦注冊通知中。您可以在此處閱讀通知。

　　放棄

　　SCI提供此文檔僅供參考。它不是作為法律建議。SCI和此通信的任何接收者都沒有建立律師 - 客戶關系。您與SCI律師之間的任何溝通都可能不是保密的。

　　SCI起草了下面的示例文本作為可能語言的模板，供您在自己的信中使用。某些建議的語言可能不適用于您的具體情況。您需要修改和更改下面的示例語言，以最好地滿足您的需求。此外，SCI不能保證在您反對FWS時使用樣本語言會阻止FWS披露您的信息。

　　如果您對反對披露您的信息有疑問，F(xiàn)WS會指示您聯(lián)系FWS，703-358-1949的Michael Jenkins?；蛘?，SCI成員和其他擔心因披露他們的身份對CBD或其他問題或疑問的潛在傷害的人應咨詢合格的私人律師以保護他們的利益。

　　FWS尋求異議的信息摘要

　　在收到CBD的FOIA請求后，F(xiàn)WS得出結(jié)論認為，它收集的某些信息以及它保存在一個名為執(zhí)法管理信息系統(tǒng)（LEMIS）的數(shù)據(jù)庫中，可以免于在FOIA下披露。FWS使用LEMIS跟蹤有關進出美國的野生動物進出口的信息。FWS認為，三項FOIA豁免中的一項或多項可能適用于CBD要求的一些信息 - 豁免4,6和7（C）。

　　SCI只能為受CBD的FOIA請求影響的企業(yè)提供有限的建議。如果您代表一家進口或出口野生動植物的企業(yè)，并且您的信息在2005年至今的表格中包含在3-177表格中，您或其他人可以在LEMIS中使用您的身份。如果是這樣，您的信息可能會根據(jù)CBD的要求披露。

　　聯(lián)邦登記公告列出了您必須提供的信息，以表明（1）您與野生動植物進出口有關的身份以及野生動植物的價值有資格作為機密商業(yè)或財務信息，以及（2）披露向競爭對手提供的這些信息會損害您企業(yè)的競爭能力。由于對此聲明的支持需要有關您的業(yè)務實踐以及您與競爭對手的關系的詳細信息，因此SCI無法提供足以展示您的個人業(yè)務所需的示例語言。您需要親自提供該信息。

　　豁免4根據(jù)您是自愿向FWS提供信息還是需要提供信息來提供不同的信息披露標準。在11月25日的通知中，F(xiàn)WS采取了需要信息的立場。如果確實如此，那些向FWS提出異議的企業(yè)（可能還有個人）可能需要滿足更嚴格的標準來保護他們的信息。SCI提供的樣本語言認為該信息是自愿提供的。盡管如此，如果您在反對意見中包含針對自愿和必需標準（如聯(lián)邦注冊通知中所述）的論據(jù)，您可以提高您說服FWS不發(fā)布您的信息的能力。

　　另請注意，樣本語言可能不適用于可能受FWS聯(lián)邦注冊通知影響的每個個人或企業(yè)。如果句子或段落不適用于您或您的企業(yè)的情況，您應刪除或修改句子或段落。您還應該以任何必要的方式修改語言，以確保它符合您的具體情況。

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